Palau – Disenyo ng MPA | Reef Resilience Network

Pagdidisenyo ng Marine Protected Area Network sa Palau

lugar

Palau, Micronesia

Rock Islands, Palau. Larawan © Stephanie Wear/TNC

Ang hamon

Ang Palau ay matatagpuan humigit-kumulang 800 km silangan ng Pilipinas, at binubuo ng isang serye ng mga isla na humigit-kumulang 459 km² sa kabuuang sukat. Ang mga coral reef ng Palau ay itinuturing na isa sa "Seven Underwater Wonders of the World." Matatagpuan sa hilagang-silangang margin ng Coral Triangle, ang mga coral reef ng Palau ay may parehong mataas na pagkakaiba-iba ng species at mataas na pagkakaiba-iba ng tirahan. Ang mga bahura ng Palau ay naglalaman ng higit sa 350 species ng hard corals, 200 species ng soft corals, 300 species ng sponges, 1,300 species ng reef fish, at endangered species tulad ng dugong, saltwater crocodile, sea turtles, at giant clams. Bilang karagdagan sa magkakaibang mga yamang dagat ng Palau, mayroon itong pinakamataas na biodiversity sa terrestrial sa lahat ng mga bansa sa Micronesia.

Ang mga agarang banta sa biodiversity ng Palau ay resulta ng hindi naaangkop na paggamit ng mga likas na yaman, tulad ng labis na pag-aani at sedimentation dahil sa mga aktibidad sa turismo, pag-unlad, paglaki ng populasyon, at pag-unlad ng ekonomiya. Katulad ng ibang mga lugar sa loob ng Micronesia, ang pagpapaputi ng coral na sanhi ng klima ay isang patuloy na banta. Dahil dati nang dumanas ng mataas na antas ng coral bleaching at mortality kasunod ng 1998 El Niño event, ang hinulaang pagtaas ng El Niño na nauugnay sa pagpapaputi ay maaaring lumikha ng mas malaking pinsala sa lugar na ito. Sa kabila ng mga banta na ito, nananatiling buo ang mga landscape at seascape ng Palau.

Ang coral bleaching noong 1998 bleaching event ay kasing taas ng 90% sa ilang mga site, na may average na dami ng namamatay na umaabot sa 30%. Ang mga hilagang bahura ng Palau ay higit na nagdusa habang ang karamihan sa mga coral sa mga fringing reef sa paligid ng mga rock island sa southern lagoon ay nakatakas sa pagpapaputi. Ang mga korales na naninirahan sa malabo na tubig na katabi ng bukana ng ilog ay naligtas din. Ang shading factor ng parehong rock islands at turbid water ay pinaniniwalaang nakatulong sa mga coral na makatakas sa bleaching. Gayunpaman, ang mga coral na naligtas dahil sa maputik na tubig ay namatay pagkaraan ng ilang taon habang tumaas ang siltation dahil sa tumaas na runoff ng lupa mula sa konstruksyon ng ring road sa paligid ng Palau.

Ang isang kaganapan sa pagpapaputi ng La Niña noong 2010 ay nagtala ng temperatura ng dagat mula 29°-30°C sa buong hanay ng lalim ng mga korales sa Palau, na may pinakamataas na pang-araw-araw na average na temperatura sa 90 m lalim. Gayunpaman, ang mga kundisyon ng La Niña noong 2010 ay itinuturing na katamtaman kumpara sa mga kundisyon noong 1998 at kasunod na pagpapaputi.

Video – Palau: Isang Pag-aaral ng Kaso (7:21)
Tinalakay ng mga lokal na pinuno ang 1998 bleaching event sa Palau.

Mga pagkilos na kinuha

Noong 2003, ang Protected Areas Network Act (PAN Act) ay ipinasa ng Palau National Congress. Ang landmark na batas na ito ay nagbibigay ng balangkas para sa pambansa at estado ng mga pamahalaan ng Palau na magtulungan upang magtatag ng isang buong bansa na network ng mga terrestrial at marine protected na lugar na may layuning protektahan ang biodiversity at likas na yaman na may halaga sa hinaharap na panlipunan, pangkultura, pang-ekonomiya, at kapaligirang katatagan ng Palau . Ang mga layuning ito ay umaakma sa Micronesia Challenge na naglalayong magkaroon ang bawat bansa sa loob ng Micronesia na pangalagaan ang 30% ng malapit sa baybayin na kapaligiran, at 20% ng mga terrestrial na kapaligiran, sa taong 2030. Noong 2006, ang PAN Act ay binago upang isama ang mekanismo ng pagpopondo at kinikilala ang Micronesia Challenge bilang isang pagtaas mula sa mga pagsisikap sa konserbasyon sa antas ng rehiyon. Noong 2022, ang mga site ng PAN ay nag-aambag sa 6% ng terrestrial at 40% ng mga malapit na marine protected na lugar na binibilang patungo sa 30/20 Micronesia Challenge na mga layunin (Tandaan na hindi kasama sa 6% terrestrial ang site ng Ngarmeskang Nature Reserve, na siyang pinakamalaking watershed protected area na matatagpuan sa Ngeremlengui, dahil hindi ito isang PAN site). Ang mga site ng PAN ay itinuturing na epektibong pinamamahalaang mga lugar na may napapanatiling pagpopondo at mga programa sa pamamahala ng site.

Ang mga coral reef ng Palau ay may parehong mataas na species at mataas na pagkakaiba-iba ng tirahan. Ang pagtatasa sa biodiversity ng lugar ay isang hakbang sa pagbuo ng Protected Area Network. Larawan © Paul Marshall

Noong 2006, nilagdaan ni Pangulong Remengesau ang binagong PAN Act, na kinabibilangan ng pagtatatag ng isang non-government corporation, ang Protected Areas Network Fund (PANF). Noong 2009, ang Green Fee, isang $30 na bayad ($15 kung saan napupunta sa PAN) na nakolekta mula sa mga bisita sa Palau sa pag-alis mula sa paliparan, ay itinatag bilang bahagi ng PAN Act. Ginagamit ang bayad na ito para sa pamamahala ng mga site ng PAN (isang site na nagiging bahagi ng network ng mga protektadong lugar sa pamamagitan ng pagtugon sa ilang partikular na pamantayan sa ekolohiya). Tanging ang mga site ng PAN ang karapat-dapat na mabilang sa Micronesia Challenge.

MPA Design

Sa pagdidisenyo ng Protected Areas Network (PAN), ginamit ang modelo ng reef resilience ng The Nature Conservancy na nagsasama ng epektibong pamamahala, representasyon at replikasyon, kritikal na mga lugar, at koneksyon. Dalawang workshop noong 2006 ang nagtakda upang bumuo ng isang hanay ng mga prinsipyo sa disenyo ng protektadong lugar, stratification, mga target at layunin sa konserbasyon at magbigay ng hanay ng mga senaryo ng PAN para sa pagsusuri ng mga kalahok sa workshop. Isinaalang-alang ang maraming variable ng PAN, kabilang ang laki, konteksto ng landscape, kasalukuyang kondisyon, mga banta, gastos, at mga layunin sa konserbasyon. Noong 2012, isa pang workshop ang idinaos upang matukoy kung paano isama ang pangingisda at mga prinsipyo sa pagbabago ng klima upang mapabuti ang disenyo ng Palau PAN. Ang MARXAN ay lubhang kapaki-pakinabang sa prosesong ito, dahil ito ay idinisenyo upang makatulong na i-synthesize at i-automate ang proseso ng pagpili sa pamamagitan ng pagsasama ng parehong biodiversity at socioeconomic criterion na kadalasang sumasalungat. Sa partikular, sinusubukan ng MARXAN na tukuyin ang mga senaryo na nakakatugon sa mga layunin sa konserbasyon, na may kaunting epekto sa mga socioeconomic na halaga.

Isang Ecoregional Assessment ng Palau ang isinagawa sa maraming hakbang. Noong 2002, dalawampu't apat na target ang napili para sa paunang pagsusuri gamit ang Spatial Portfolio Optimization Tool (SPOT), na gumawa ng iba't ibang portfolio na kumakatawan sa iba't ibang mga protektadong lugar na senaryo. Batay sa pagsusuri ng SPOT, natukoy na ang iba't ibang mga sitwasyon ay maaaring makamit ang mga layunin sa proteksyon; gayunpaman, higit pang trabaho ang kailangan upang mapabuti ang kalidad ng data, at upang makumpleto ang pagmamapa ng mga nawawalang target. Samakatuwid, ang ikalawang yugto ng pagpaplano ay nakatuon sa paggamit ng kasangkapang MARXAN. Kasama sa mga hakbang ng Ecoregional Assessment ang:

Pagtukoy sa mga target ng biodiversity (species sa mga komunidad);
Pagma-map sa mga pangyayari/distribusyon ng mga target ng biodiversity at pagpapanatili ng isang database ng impormasyon na nauugnay sa bawat target;
Pagtukoy sa mga layunin sa konserbasyon para sa bawat target ng biodiversity;
Pagtukoy sa mga lugar na may mataas na halaga ng biodiversity (hal., mga lugar na sumusuporta sa maraming target, bihirang species, at/o tumutulong sa pagpapanatili ng mga proseso ng ecosystem); at
Pagsusuri sa mga banta at sanhi ng mataas na biodiversity na lugar at target.

Noong 2012, opisyal na pinagtibay ng Ministry of Natural Resource Environment and Tourism (MNRET) ang mga protocol sa pagsubaybay bilang suporta sa pamamahala ng PAN na binuo ng Palau International Coral Reef Center (PICRC) na may pagpopondo at teknikal na suporta mula sa Japan International Cooperation Agency (JICA). ). Ang protocol na ito ay nagbibigay ng balangkas para sa pagsubaybay sa mga pangunahing biyolohikal at pisikal na tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng pamamahala sa pag-aambag sa pagkamit ng mga layunin ng PAN.

Noong 2022, mayroong 36 na site ng PAN, kabilang ang 10 terrestrial at 26 na marine site (dalawa sa mga marine site ay kumbinasyon ng marine at terrestrial ecosystem ngunit binibilang bilang marine). Ang mga site na ito ay mahigpit na sumailalim sa proseso ng aplikasyon ng Palau PAN at natugunan ang lahat ng mga kinakailangan. Lahat sila ay may mga plano sa pamamahala na ipinapatupad. Ang lahat ng mga site ay may karapatan sa pagpopondo ng Palau PAN (Green Fee). Ang ilan sa mga site na ito ay nasuri gamit ang Micronesia Protected Areas Management Effectiveness Evaluation (MPAME) at ang mga marka ay mula sa antas ng pamamahala 1-3, na ang antas ng pamamahala ay ang pinakamataas na antas ng pamamahala na maaaring makuha.

Gaano ito naging matagumpay?

Halos 10 taon pagkatapos ng bleaching event, ang mga coral reef ng Palau na dumanas ng bleaching event ay nagpakita ng napakalaking recovery. Ang data ng pagsubaybay sa coral reef ng PICRC mula noong 2001 ay nagpapakita ng mabilis na paggaling sa mas malalim na tubig (10 m) na sinusundan ng pagbawi sa mababaw na tubig (3 m). Ang pagbawi na ito ay naisip na pinadali ng mga coral remnants at recruitment mula sa hindi gaanong apektadong mga tirahan. Higit pa rito, ang pagbawi ng Acropora Ang mga korales ay pinakamataas sa mga kanlurang dalisdis ng Palau, na pinaniniwalaang resulta ng mataas na kaligtasan ng post settlement at paborableng kondisyon ng paglago. Ang isang kamakailang hindi nai-publish na larval dispersion model ng PICRC ay nagpakita ng mas mataas na larval retention sa kanluran, na naaayon sa naobserbahang pagbawi at mga kondisyon ng coral.

Ang pagbawi ng coral reef ng Palau mula sa 1998 bleaching event ay nagpapakita ng katatagan kapag ang mga pangunahing function ng coral reef ecosystem ay pinananatili (herbivory, stable na kalidad ng substratum, kalidad ng tubig) at ang mga epekto ng tao (land based) ay pinamamahalaan. Ang mga naunang pagsisikap sa konserbasyon upang pamahalaan ang mga coral reef ng Palau sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga protektadong lugar ay maaaring may positibong kontribusyon sa proseso ng pagbawi. Sa pagtatatag ng batas at regulasyon ng PAN, marami sa mga kasalukuyang MPA ang nakamit ang itinatag na pamantayan para sa pagiging miyembro sa network. Ito ay isang positibong kontribusyon sa pagkamit ng mga layunin ng network dahil sa halip na tumuon sa pagtatatag ng mga site, ang focus ay sa pagpapabuti ng pamamahala ng site. Ang pagpapabuti ng pamamahala sa site ay nagsisiguro na ang mga pangunahing prosesong ekolohikal na kailangan para sa pagpapanatili ng kalusugan ng coral reef na nakakatulong sa reef resilience ay napapanatili.

Ang ulat ng 2019 Palau State of the Environment (SOE) ay nagsasaad na karamihan sa mga mababaw na coral reef sa Palau ay nasa mabuting kalagayan, ngunit ang mga mababaw na bahura sa East Coast ay mas tumatagal upang mabawi dahil sa matinding pinsalang dulot ng Bagyong Bopha at Haiyan noong 2012 at 2013. Binanggit din ng SOE na ang mga panggigipit sa mga bahura ay matindi at lumalala habang ang pagbabago ng klima sa daigdig ay patuloy na may negatibong epekto sa mga coral reef, parehong malapit sa dalampasigan at mesophotic reef.

Ang programa ng pagsubaybay na itinakda sa panahon ng mga pagtatasa ng katatagan ng PAN ay naging posible na magsagawa ng isang mabilis na pagtatasa sa panahon ng isang kaganapan sa thermal stress noong Hulyo-Agosto 2010. Ang mabilis na pagtatasa na ito ay isinagawa sa 80 mga site upang suriin ang spatial na lawak at kalubhaan ng pagpapaputi. Ang mga resulta ay nagpakita na ang coral bleaching ay mas mataas sa mga panlabas at patch reef kaysa sa mga bay, at mas malala sa hilagang-kanlurang lagoon. Ipinapakita ng pag-aaral na ang mga bahura sa paligid ng mga look ay mas mapagparaya sa thermal stress kaysa sa patch at outer reef, at ang mga reef sa mga bay ay mahalagang mga kanlungan upang buffer coral reef ecosystem laban sa mga epekto sa pagbabago ng klima.

Mga natutuhan at mga rekomendasyon

Ang pagbabawas/pamamahala sa mga pinagmumulan ng stress na nakabase sa lupa sa kapaligiran ng dagat ay makakatulong sa pagbuo ng katatagan ng mga bahura sa pamamagitan ng mabilis na paggaling kasunod ng mga pangunahing natural na kaguluhan.
Ang malusog na populasyon ng herbivore sa mga bahura ay magpapadali sa pagbawi ng coral sa pamamagitan ng pagtiyak ng malinis na substrate para sa recruitment at maaaring mapadali ang kaligtasan ng post recruitment sa pamamagitan ng pagbabawas ng algal overgrowth.
Ang pangmatagalang pagsubaybay ay mahalaga para sa pagdodokumento ng kaguluhan at pag-unawa sa reef resilience ay nagbibigay ng mahalagang impormasyon upang ipaalam sa pagpili ng site para sa pinahusay na pamamahala at pag-prioritize ng limitadong human at financial resources para sa pamamahala.
Ang pagdidisenyo ng isang resilient protected areas network ay mangangailangan ng adaptive learning habang ang bago at pinahusay na data ay ginawang available para ipaalam ang spatial coverage ng network.
Ang mga pagsisikap sa konserbasyon na nakabatay sa komunidad ay isang mahalagang lokal na tugon na maaaring bumuo ng katatagan ng mga bahura bilang tugon sa mga epekto ng mga kaganapang nauugnay sa klima.
Ang mga babaeng mangingisda ay patuloy na isang mahalagang stakeholder sa pamamahala at pagpapanumbalik ng mga pangunahing tirahan tulad ng mga bakawan at seagrass flat. Ang pangisdaan ng kababaihan ay isang mahalagang pangisdaan na kailangang kilalanin at suportahan.