Ang mga Web Application at Small-Scale Fishery Co-ops ay nagpapaikli ng Value Chain para sa mga Small-Scale Fisher sa South Africa
lugar
Kleinmond, Timog Aprika
Ang hamon
Ang maliit na pangingisda sa South Africa sa kasaysayan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang sistema kung saan ang mga indibidwal na mangingisda ay nasa awa ng supply-chain middlemen at walang kontrol sa mga presyo na kanilang natanggap para sa kanilang lumiliit na mga huli. Upang mapabuti ang kanilang mga kita, pinalawak ng mga mangingisda ang kanilang mga pagsisikap, samakatuwid ay nagdaragdag ng presyon sa na-overexploit na yamang dagat sa lugar, na kinabibilangan ng west coast rock lobster at line-caught fish species.
Mga pagkilos na kinuha
Ang mabatong baybayin ng Kogelberg ng South Africa sa timog-silangan ng Cape Town ay tahanan ng isang UNESCO Biosphere Reserve kung saan ang World Wide Fund for Nature (WWF-South Africa, dating World Wildlife Fund) ay nakikipagtulungan sa mga lokal na mangingisda at miyembro ng komunidad upang mapabuti ang kanilang mga kasanayan sa pangingisda at access sa mga pamilihan.
Mula noong simula ng siglo, ang mga protesta ng komunidad sa lugar ay nagpilit sa pamahalaan na muling isaalang-alang ang mga makasaysayang karapatan sa pangingisda na, noong panahon ng Apartheid, ay pangunahing inilalaan sa mga puting tao; Ang mga komunidad ng mga itim na baybayin ay walang mga karapatan sa pangingisda. Dahil ang demokrasya ay ipinakilala sa South Africa, mas maraming pagkakataon ang magagamit para sa mga komunidad ng mga itim na baybayin upang lumahok sa maliliit na pangisdaan; gayunpaman, nananatiling mabagal ang pamahalaan sa pagpapatupad ng mga patakarang ito. Noong 2007, ang Department of Environmental Affairs and Tourism (DEAT) ay nagpatawag ng isang Pambansang Summit sa maliliit na pangisdaan at naghalal at nag-atas ng isang pambansang taskforce na pangasiwaan ang proseso ng pagbuo ng patakaran na kinabibilangan ng mga marginalized at dating ibinukod na mangingisda sa South Africa. Pinagtibay ng Gabinete ang patakaran noong 2012.
Ang reporma sa patakaran ay lumilikha ng mga pagkakataon upang bumuo ng mga lokal na merkado at palakasin ang pagpapanatili
Upang maisabatas ang Patakaran sa Small-Scale Fisheries, ang Marine Living Resources Act ay inamyenda noong 2014 at ang mga regulasyon na nauukol sa Small-Scale Fishing ay ipinasa noong 2016. Pinahintulutan ng batas ang Department of Agriculture, Forestry and Fisheries (DAFF) na simulan ang proseso ng pagkilala sa mga maliliit na mangingisda at pagpapakilos sa mga mangingisdang ito sa maliliit na kooperatiba sa pangingisda. Sumunod, nagpatuloy ang gobyerno sa proseso ng paglalaan ng mga karapatan para sa kooperatiba na nagbigay ng legal na access sa ilang malapit na species para sa komersyal o pangkabuhayan. Noong 2016, ang WWF-South Africa ay nakipagtulungan sa lokal na komunidad upang bumuo ng isang siyam na tao na kooperatiba ng kababaihan upang bumili ng lokal na nahuli na line-fish species mula sa mga kinikilalang maliliit na mangingisda sa tatlong komunidad ng pangingisda sa Kogelberg. Nilalayon ng kooperatiba na tulungan ang mga babaeng ito sa pag-access sa mas malawak na mga merkado, at pagkatapos ay ibenta ang produkto sa mas mataas na minimum na presyo na nakipag-usap sa mga seafood restaurant. Ang mga isdang ito ay ibinenta sa mas mataas na pinakamababang presyo sa mga lokal na restaurant, chef, at retailer na nakatuon sa napapanatiling mahuling isda. Ang layunin ng kooperatiba ay paikliin ang value chain upang ang mga mangingisda ay magkaroon ng higit na access sa mga pamilihan sa mas magandang presyo, bilang karagdagan sa pag-aambag sa lokal na pag-unlad ng socio-economic at makatulong sa pagpapagaan ng kahirapan.
Ang mga maliliit na kooperatiba sa pangingisda at paglalaan ng mga karapatan sa maliliit na pangingisda ay naitatag at ipinagkaloob na sa Northern Cape (2018), Eastern Cape (2019-2020) at KZN (2019-2020). Ang mga maliliit na mangingisda sa Western Cape ay hindi na-mobilize sa mga kooperatiba dahil sa mga reklamo ng hindi regular na proseso. Bilang tugon sa mga reklamong ito, hiniling ng Ministro sa korte na suriin ang proseso. Isang desisyon ng korte ang ibinigay noong Setyembre 2022 para sa Department of Forestry, Fisheries, and the Environment (DFFE) na muling gawin ang proseso sa mga orihinal na aplikante na nag-apply noong 2016. Sa paghihintay sa gobyerno na muling gawin ang proseso ng small-scale fishing rights sa Western Cape, ang mga kinatawan ng komunidad ng Kogelberg ay naglilingkod sa Kogelberg Marine Working Group upang magtulungan upang mapabuti ang pamamahala sa karagatan sa lugar ng Kogelberg.
Habang hindi pa nabubuo ang Small-scale Fishing Co-operatives, ang WWF-South Africa ay nakipagtulungan sa 94 na mangingisda sa komunidad ng Kogelberg para isakay sila sa Abalobi fisher app at marketplace app. Ang Abalobi fisher app ay gumaganap bilang isang "e-logbook" na nagbibigay ng mga dashboard ng data, pangunahing bookkeeping, at pagtataya ng panahon. Nagbibigay din ang Abalobi ng supply chain traceability, mga serbisyong pinansyal, at gumaganap bilang digital market para sa mga grupo ng mangingisda. Ang tampok na Abalobi Marketplace ay nagbibigay sa mga mangingisda ng direktang access sa mga pamilihan at restaurant sa Western Cape at Cape Town sa gayon ay nagbibigay ng mas malaking halaga para sa kanilang huli.
Mga Resulta ng Patakaran
Ang WWF-South Africa at ang Kogelberg Marine Working Group ay umangkop sa dinamikong tanawin ng patakaran ng maliliit na pangisdaan sa South Africa at nananatiling sumusuporta sa mga lokal na komunidad ng mangingisda sa kabila ng mga unang pag-urong sa pag-unlad ng co-op. Ang pamahalaan ng South Africa ay kasalukuyang nasa proseso ng muling paggawa ng maliit na proseso ng paglalaan ng mga karapatan sa pangisdaan at ang WWF-South Africa ay nakahanda na suportahan ang pamahalaan sa paglilingkod sa mga komunidad ng Kogelberg.
Gaano ito naging matagumpay?
Ang WWF-South Africa ay naging mas matagumpay sa pagsali at pagbibigay kapangyarihan sa mga mangingisda sa Baited Remote Underwater Video system (BRUVs) na proyekto sa agham ng komunidad, na nagbibigay sa mga mangingisda ng higit na pang-unawa at pagpapahalaga sa mga marine ecosystem. Ipinakilala ng WWF ang mga BRUV upang tumulong sa mga pagsisikap sa konserbasyon. Ang BRUVs ay nagbibigay-daan sa mga mangingisda na maging citizen scientist sa pamamagitan ng pagsuporta sa mga pagsisikap sa pagsubaybay sa loob at labas ng Betty's Bay MPA at mga lokal na lugar ng pangingisda. Ang pangkalahatang layunin ng proyekto ng BRUV ay pahusayin ang pang-unawa ng mga mangingisda sa kanilang kapaligiran sa dagat.
Ang isa pang matagumpay na programa ng WWF-South Africa ay ang empowerment ng Marine Coastal Community Monitors (MCCMs) na itinalaga at sinanay mula sa tatlong komunidad ng Kogelberg (Kleinmond, Betty's Bay, at Pringle Bay). Sinusubaybayan ng mga MCCM ang epekto ng tao, bilang ng ibon, bilang ng mammal, polusyon, kalusugan at paggana ng bunganga, at pagkamatay ng hayop sa baybayin. Kinokolekta ng mga MCCM ang data upang suportahan ang mga pagsisikap sa konserbasyon sa lugar, ang ilan sa mga ito ay ginamit ng Cape Nature sa pagbuo ng mga plano sa pamamahala para sa Betty's Bay MPA.
Mga natutuhan at mga rekomendasyon
Kasama sa proyekto ang capacity building para sa mga miyembro ng co-op, paggamit ng isang mobile application upang magtala ng catch data, at maagang yugto ng pag-unlad ng lokal na merkado na ito. Dapat bigyang-diin na ang anim na buwang timeline ng proyekto ay masyadong maikli upang magpakita ng positibong epekto sa ekolohiya at nabanggit din na ang pagbibigay ng agarang nasasalat na mga benepisyo sa mga mangingisda ay magpapabuti sa pagbili para sa mga hinaharap na proyekto.
Buod ng pagpopondo
Ang 50in10 ay nagbigay sa World Wildlife Fund South Africa (WWF-SA) ng teknikal na tulong at isang $25,000 na katumbas na grant upang suportahan ang outreach at ang suweldo para sa isang lokal na coordinator.
Embahada ng Belgium Delegasyon ng Flanders sa South Africa
German Federal Ministry of Economic Cooperation and Development (BMZ)
Kasosyo
Kasama sa mga kasosyo ang World Wildlife Fund South Africa; mga mangingisda sa komunidad ng Kogelberg; ang Department of Forestry, Fisheries, and the Environment (DFFE); ang Hangklip Kleinmond Tourism Bureau; ang Overstrand Local Economic Development Office; Kogelberg Coast Marine Working Group; CapeNature; mga lokal na restawran; Abalobi; at South African Shark Conservancy (SASC)
Mga mapagkukunan
50in10: Pakikipagtulungan para sa Small-Scale Fisheries Reform