Nakuha ng Vietnam Blue Swimmer Crab Fishery Project ang Buy-In sa Mga Kritikal na Punto sa Supply Chain
lugar
Phu Quoc Island, Kien Giang province, Vietnam
Ang hamon
Ang populasyon ng blue swimmer crab ng Vietnam ay nanganganib sa sobrang pangingisda. Ang ilang mga operator ng mini-plant ay bumibili ng mga juvenile at maliit na alimango at mga berry na babae (mga babaeng alimango na may itlog) mula sa mga mangingisda. Bumababa ang kita ng mangingisda dahil lumiliit ang mga alimango at bumaba ang dami ng ani. Ang pagbaba ng populasyon ay lalo pang pinalala ng mahinang pagsunod at pagpapatupad ng mga regulasyong naglilimita sa laki ng ani ng alimango, panahon at pagsasara ng lugar sa dagat, at laki ng mesh ng gamit sa pangingisda. Bilang karagdagan, ang US, isang pangunahing export market para sa mga species, ay nakikipagkumpitensya sa mabilis na lumalagong mga domestic market ng Vietnam. Gayunpaman, hindi tulad ng US, ang mga mamimiling Vietnamese ay walang sustainability o traceability na kinakailangan sa anumang punto sa supply chain. Ang mga mamimili ng seafood sa US ay humihiling ng napapanatiling nahuhuling seafood, at ang programa ng Monterey Bay Aquarium ng Seafood Watch ay nagbibigay sa Vietnam blue swimmer crab ng pangkalahatang rekomendasyong "iwasan" dahil sa kakulangan ng pagpapatupad at pagsubaybay.
Ang asul na swimmer crab, na ganap na nag-mature sa loob lamang ng isang taon, ay may potensyal para sa mabilis na paggaling upang matugunan ang pangangailangan sa merkado; ang malalaking stock at mas malalaking alimango ay maaaring humantong sa pagtaas ng kita para sa pagbili ng mga kumpanya at mga komunidad ng suppler. Larawan © Jeremy Crawford
Mga pagkilos na kinuha
Ang 50in10, isang pakikipagtulungan ng mga NGO, negosyo, funder, at pamahalaan na nagtatrabaho upang gayahin ang matagumpay na maliliit na proyekto sa pamamahala ng pangisdaan sa pandaigdigang saklaw ay sumuporta sa paglipat ng crab fishery sa isang co-management system. Ang Bai Bon village sa Phu Quoc Island sa Kien Giang province ay napili bilang 50in10 prototype na pilot site para ipatupad ang rights-based na pamamahala at isang fishery co-management plan kung saan ang mga mangingisda at awtoridad ng gobyerno ay nagbabahagi ng mga function sa paggawa ng desisyon at pagpapatupad.
Mga bagong konsepto sa Vietnam ang co-management at territorial user rights. Itinuro ng inisyatiba na ito ang mga awtoridad ng lokal, probinsiya, at pederal na pamahalaan at mga stakeholder ng pangisdaan tungkol sa mga benepisyo. Kasama sa mga aksyong patakaran ang:
- Pagbubuo ng pinagkasunduan sa mga stakeholder sa pangangailangan para sa isang co-management at isang secure na modelo ng karapatan kung saan ang mga mangingisda at awtoridad ng gobyerno ay nagbabahagi ng responsibilidad sa paggawa ng desisyon at pagsubaybay upang matiyak ang pagpapanatili ng yamang dagat.
- Kasunduan na ihinto ang pagbili ng alimango na mas maliit sa 10 sentimetro
- Kasunduan na alisin ang 15 porsiyentong pagpapaubaya ng maliliit na alimango sa mga mangingisda at mamimili
- Kasunduan upang palakasin ang pagsubaybay sa mga nahuli na nakarating upang matiyak ang pagsunod
Pagpapalakas ng komunidad
Ang inisyatiba ay nagtaguyod ng diyalogo at pagbuo ng pinagkasunduan sa pagitan ng mga awtoridad ng gobyerno, lokal na komunidad, at mangingisda, na naghihikayat sa kanila na mag-ambag sa mga proseso ng pagpaplano at pamamahala para sa pilot site. Ang mga aksyon na ginawa upang bigyang kapangyarihan ang mga stakeholder ay kinabibilangan ng:
- Mga pagpupulong at workshop upang bumuo ng mga relasyon at makakuha ng suporta para sa pilot site
- Mga workshop sa blue swimmer crab stewardship at enforcement
- Mga pagsasanay sa mga prinsipyo ng co-management at mga benepisyo ng mga sistemang nakabatay sa karapatan
- Pakikilahok ng mga stakeholder sa pagpili ng Bai Bon village sa Phu Quoc island para sa pilot site
Natutunan ng mga kalahok ang halaga ng pamamahalang nakabatay sa mga karapatan upang ayusin ang mga panghuhuli at mga lugar ng pag-aani upang ang mga mangingisda at mga supplier ay magkaroon ng isang nakatalagang stake sa kalusugan at pagbawi ng alimango at, sa huli, mapabuti ang kanilang mga kita. Larawan © Jeremy Crawford
Kapani-paniwalang agham
Ginamit ng prototype ang mga pang-agham na tool at mga programa sa pagkolekta ng data ng Kien Giang fishery improvement project. Kasama sa mga tool sa agham:
- Logbook system para sa mga mangingisda upang mangolekta ng data ng alimango
- Ulat sa pagtatasa ng stock upang gabayan ang napapanatiling pamamahala ng pangisdaan
- Bio-economic na pag-aaral upang ipakita na ang mga kontrol sa pag-aani ay nagpapataas ng halaga ng palaisdaan
Demand ng merkado
Ang pangangailangan sa merkado para sa nasusubaybayan, napapanatiling nahuhuling seafood ay lumalaki, na pinalakas ng tumaas na mga kinakailangan sa pag-uulat ng gobyerno at mga mamimili na gustong malaman kung saan nanggagaling ang kanilang seafood. Ang paglipat sa isang modelo ng co-management ay iaayon ang pang-ekonomiyang interes ng mga mangingisda at mga aktor ng supply chain sa pangmatagalang kalusugan ng pangisdaan. Kasama sa mga aktibidad para matugunan ito ang mga workshop at pagpupulong kasama ang mga processor at supply chain actor na tumutugon sa mga bagong patakaran sa pagkuha at mga regulasyon sa traceability na may potensyal na magsilbi bilang nakakahimok na mga insentibo sa merkado para sa mga middlemen na sumagot sa parehong mga regulator at mga customer.
Ang pangisdaan ng Kien Giang ay sumusuporta sa 1,700 bangkang pangingisda at 20,000 mangingisda gamit ang ilalim ng mga lambat at bitag. Larawan © Jeremy Crawford
Gaano ito naging matagumpay?
Ang mga aksyon na ito ay nagtakda ng palaisdaan sa isang kurso para sa pagpapatupad ng isang co-management at harvest strategy system na nagpapanatili sa mapagkukunan at nangangailangan ng sama-samang aksyon mula sa lahat ng stakeholder. Kasama sa mga resulta ang:
- Pag-unawa at pagkilala sa mga stakeholder ng pangangailangan para sa isang modelo ng co-management at teritoryal na karapatan kung saan ang mga mangingisda at mga awtoridad ng gobyerno ay nagbabahagi ng responsibilidad sa paggawa ng desisyon at pagsubaybay upang matiyak ang pagpapanatili ng yamang dagat.
- Mga kasunduan ng lokal na namamahalang awtoridad upang palakasin ang pagpapatupad ng pinakamababang limitasyon sa laki ng landing
- Ang mga middlemen (mga istasyon ng pagpili at pagluluto) ay sumang-ayon sa prinsipyo na ihinto ang pangangalakal ng mga maliliit na species, at ang praktikal na aplikasyon ay nasa proseso.
Mga natutuhan at mga rekomendasyon
Pagpapalakas ng komunidad: ang pakikipagtulungan ay susi sa tagumpay
Ang prototype ay nagdala ng suporta para sa collaborative na pamamahala sa mga mangingisda, mga aktor ng supply chain, at pamahalaan upang magpatibay at magpatupad ng mga kontrol sa pag-aani.
Credible science: mga kontrol na nakabatay sa data at patunay ng halaga
Pinasimulan ng WWF-Vietnam ang fishery improvement project (FIP) noong 2012 para ipatupad ang pamantayan ng Marine Stewardship Council; ang FIP ay bumuo ng isang logbook system para sa mga mangingisda upang mangolekta ng data ng alimango at gumawa ng isang ulat sa pagtatasa ng stock. Gamit ang data na ito, nagsagawa ang Research Institute ng bio-economic na pag-aaral na 50in10 na pinondohan na nagpakita ng pagiging epektibo ng pagsasabatas ng mga kontrol sa pag-aani upang mapataas ang halaga ng palaisdaan. Ang pag-aaral ay nag-imbestiga sa kasalukuyang estado ng pangisdaan sa mga tuntunin ng halaga sa pamilihan at pagsisikap sa pangingisda at inaasahang halaga sa hinaharap kung ang mga kontrol sa pangingisda ay pinagtibay.
Sa pamamagitan ng isang serye ng mga pagpupulong, ang mga kasosyo sa proyekto ay nakakuha ng suporta mula sa mga picker at processor upang tanggihan ang napakaliit na alimango at bigyan ng pressure ang mga mangingisda na huwag mangisda ng mga juvenile crab. Larawan © Jeremy Crawford
Sa loob ng apat na buwang panahon ng pagbibigay, pinadali ng mga kasosyo sa proyekto ang pag-uusap tungkol sa pagpapanatili ng mga species at ang mga benepisyo ng co-management. Natutunan ng mga kalahok ang halaga ng pamamahalang nakabatay sa mga karapatan upang i-regulate ang mga panghuhuli at mga lugar ng pag-aani upang ang mga mangingisda at mga supplier ay magkaroon ng tiwala sa kalusugan at pagbawi ng alimango at, sa huli, mapabuti ang kanilang mga kita. Ang mga sistema ng pamamahala na ito ay mga bagong konsepto sa Vietnam, at hinangad ng prototype na makakuha ng buy-in mula sa mga awtoridad ng gobyerno.
Ang pagbili mula sa mga lokal na ahensya ng pamamahala ay kritikal
Sumang-ayon ang lokal na ahensyang nagpapatupad na alisin ang 15 porsiyentong pagpapaubaya ng maliliit na alimango sa huli sa mga mangingisda at mamimili, at palakasin ang pagsubaybay sa mga nahuling nakalapag upang matiyak ang pagsunod. Sa pamamagitan ng isang serye ng mga pagpupulong, ang mga kasosyo ay nakakuha ng suporta mula sa mga picker at processor upang tanggihan ang napakaliit na alimango at upang bigyan ng pressure ang mga mangingisda na huwag mangisda ng mga juvenile crab. Nalaman din ng mga stakeholder ang tungkol sa mga patakaran sa pagkuha at mga regulasyon sa pangangasiwa at traceability na darating sa 2016. Susubaybayan ng isang control system na may third-party na auditor ang napapanatiling pag-aani ng mga alimango at magtatatag ng mga control point sa buong supply chain.
Demand sa merkado: nasusubaybayan, napapanatiling seafood
Ang isang pangunahing punto ay ang mga alalahanin ng mga may-ari ng mini-plant tungkol sa mga karagdagang gastos. Nagpahayag sila ng pag-aatubili na magpatupad ng mga hakbang sa pangangasiwa maliban kung sapilitang sumunod dahil wala silang nakikitang anumang agarang halaga ng negosyo, at nag-aalala sila tungkol sa pagbibigay ng kalamangan sa mga kakumpitensya na hindi gumagamit ng parehong diskarte. Gayunpaman, lumalaki ang pangangailangan sa merkado para sa masusubaybayan, napapanatiling nahuhuling seafood, na pinalakas ng tumaas na mga kinakailangan sa pag-uulat ng gobyerno at mga mamimili na gustong malaman kung saan nagmumula ang kanilang seafood. Ang mga bagong pamantayang ito ay may potensyal na maging nakakahimok na mga insentibo sa merkado na nag-uudyok sa mga middlemen na tumugon sa parehong mga regulator at mga customer. Sa pasulong, malamang na ang pakikipagtulungan ng mga stakeholder ay magpapatuloy sa traceability control at investment work para sa modelo ng co-management.
Buod ng pagpopondo
Ang 50in10 ay nagbigay ng suporta para sa proyektong ito sa pamamagitan ng pagpapatibay ng pakikipagtulungan sa mga kasosyo at nagbigay ng $25,000 na katumbas na grant upang suportahan ang isang bio-economic na pag-aaral, kasama ang mga workshop at pagsasanay para sa mga mangingisda, supplier, processor, opisyal ng gobyerno, at iba pang stakeholder.
Kasosyo
Kasama sa mga kasosyo sa proyektong ito ang: WWF-Vietnam, National Fisheries Institute (NFI) Crab Council, Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP), Department of Agriculture and Rural Development (DARD) Kien Giang, Ministry of Agriculture and Rural Development (MARD), Provincial People's Committee (PPC), Kien Giang mini-plants, at Research Institute of Marine Fisheries (RIMF).
Mga mapagkukunan
50in10: Pakikipagtulungan para sa Small-Scale Fisheries Reform
