帛琉 – MPA 設計 |珊瑚礁復原力網絡

在帕勞設計海洋保護區網絡

地點

帕勞、密克羅尼西亞

岩石群島，帕勞群島。照片 © Stephanie Wear/TNC

所面臨的挑戰

帕勞位於菲律賓以東約 800 公里處，由一系列約 459 公里的島嶼組成² 在總規模。帕勞的珊瑚礁被認為是“世界七大水下奇觀”之一。帕勞的珊瑚礁位於珊瑚三角區的東北邊緣，具有高度的物種多樣性和高度的生境多樣性。帕勞的珊瑚礁中有超過 350 種硬珊瑚、200 種軟珊瑚、300 種海綿、1,300 種礁魚以及儒艮、鹹水鱷魚、海龜和巨蚌等瀕危物種。除了帕勞多樣化的海洋資源外，它還擁有密克羅尼西亞所有國家中最高的陸地生物多樣性。

對帕勞生物多樣性的直接威脅來自自然資源的不當使用，例如旅遊活動、發展、人口增長和經濟發展導致的過度採伐和沈積。與密克羅尼西亞的其他地區類似，氣候引起的珊瑚白化是一個持續的威脅。此前，在 1998 年厄爾尼諾事件之後，珊瑚白化和死亡率都很高，預計厄爾尼諾相關白化事件的增加可能對該地區造成更大的破壞。儘管存在這些威脅，帕勞的景觀和海景仍然相對完好。

1998 年白化事件期間的珊瑚白化在某些地點高達 90%，平均死亡率達到 30%。帕勞北部的珊瑚礁受害最嚴重，而南部潟湖岩石島周圍邊緣礁石上的大多數珊瑚都沒有白化。生活在靠近河口的渾濁水域中的珊瑚也倖免於難。據信，岩石島和渾濁水域的陰影因素有助於珊瑚免於白化。然而，由於帕勞周圍環路的建設導致土壤徑流增加，幾年後由於渾濁的水而倖免於難的珊瑚死亡。

2010 年的拉尼娜白化事件記錄了帕勞珊瑚整個深度範圍內的海水溫度在 29°-30°C 之間，日平均溫度在 90 米深度最高。然而，與 2010 年的情況和隨後的白化相比，1998 年的拉尼娜現像被認為是溫和的。

視頻 – 帕勞：案例研究 (7:21)
當地領導人討論 1998 年發生在帕勞的白化事件。

所採取的行動

2003 年，帕勞國民議會通過了保護區網絡法（PAN 法）。這項具有里程碑意義的立法為帕勞的國家和州政府提供了合作建立全國陸地和海洋保護區網絡的框架，旨在保護對帕勞未來社會、文化、經濟和環境穩定有價值的生物多樣性和自然資源. 這些目標是對密克羅尼西亞挑戰的補充，密克羅尼西亞的目標是到 30 年使密克羅尼西亞境內的每個國家保護 20% 的近岸環境和 2030% 的陸地環境。2006 年，PAN 法案被修訂以包括一個資助機制並得到認可密克羅尼西亞挑戰作為區域層面保護工作的升級。截至 2022 年，PAN 保護區佔 6% 的陸地保護區和 40% 的近岸海洋保護區，這些保護區被計入 30/20 密克羅尼西亞挑戰目標（請注意，6% 的陸地保護區不包括最大的 Ngarmeskang 自然保護區位於 Ngeremlengui 的流域保護區，因為它不是 PAN 站點）。 PAN 站點被認為是具有可持續資金和站點管理計劃的有效管理區域。

帕勞的珊瑚礁既有豐富的物種，也有豐富的生境多樣性。評估該地區的生物多樣性是保護區網絡發展的一個步驟。照片 © 保羅·馬歇爾

2006 年，雷門格紹總統簽署了修訂後的 PAN 法案，其中包括建立一個非政府組織，即保護區網絡基金 (PANF)。 2009 年，作為 PAN 法案的一部分，果嶺費是從離開機場的帕勞遊客那裡收取的 30 美元費用（其中 15 美元用於 PAN）。這筆費用用於管理 PAN 站點（通過滿足特定生態標準而成為保護區網絡一部分的站點）。只有 PAN 網站有資格計入密克羅尼西亞挑戰賽。

MPA設計

在設計保護區網絡 (PAN) 時，使用了大自然保護協會的珊瑚礁恢復模型，該模型結合了有效的管理、表示和復制、關鍵區域和連接性。 2006 年的兩個研討會著手製定一套保護區設計原則、分層、保護目標和目標，並提供一系列 PAN 情景供研討會參與者審查。考慮了多個 PAN 變量，包括規模、景觀背景、現狀、威脅、成本和保護目標。 2012 年，舉辦了另一場研討會，以確定如何將漁業和氣候變化原則納入改進帕勞 PAN 的設計。 MARXAN 在此過程中非常有用，因為它旨在通過整合經常衝突的生物多樣性和社會經濟標準來幫助綜合和自動化選擇過程。具體來說，MARXAN 試圖確定滿足保護目標且對社會經濟價值影響最小的情景。

帕勞的生態區域評估分多個步驟進行。 2002 年，使用空間投資組合優化工具 (SPOT) 選擇了 XNUMX 個目標進行初步分析，該工俱生成了代表不同保護區情景的各種投資組合。基於SPOT分析，確定多種場景都可以完成保護目標；然而，需要做更多的工作來提高數據的質量，並完成缺失目標的映射。因此，第二階段的規劃重點是使用 MARXAN 工具。生態區域評估的步驟包括：

確定生物多樣性目標（物種到社區）；
繪製生物多樣性目標的發生/分佈圖並維護與每個目標相關的信息數據庫；
確定每個生物多樣性目標的保護目標；
確定具有高生物多樣性價值的區域（例如，支持多個目標、稀有物種和/或有助於維持生態系統過程的區域）；和
分析高生物多樣性地區和目標的威脅和原因。

2012 年，自然資源環境和旅遊部 (MNRET) 正式採用了支持 PAN 管理的監測協議，該協議由帕勞國際珊瑚礁中心 (PICRC) 在日本國際協力事業團 (JICA) 的資金和技術支持下制定). 該協議提供了一個框架，用於監測關鍵的生物和物理指標，以評估管理在促進實現 PAN 目標方面的有效性。

截至 2022 年，共有 36 個 PAN 站點，包括 10 個陸地站點和 26 個海洋站點（其中兩個海洋站點是海洋和陸地生態系統的組合，但算作海洋）。這些網站都經過嚴格的帕勞 PAN 申請程序，並滿足所有要求。他們都有正在實施的管理計劃。所有網站都有權獲得帕勞 PAN 資金（果嶺費）。其中一些地點已使用密克羅尼西亞保護區管理有效性評估 (MPAME) 進行了評估，評分範圍為管理級別 1-3，管理級別 5 是可以達到的最高管理級別。

它有多成功？

在白化事件發生近 10 年後，遭受白化事件的帕勞珊瑚礁出現了巨大的恢復。 PICRC 自 2001 年以來的珊瑚礁監測數據顯示，在較深的水域（10 m）中快速恢復，隨後在淺水域（3 m）中恢復。這種恢復被認為是由珊瑚殘留物和受影響較小的棲息地的補充促進的。此外，恢復的鹿角珊瑚在帕勞西坡最高，據信這是定居後高存活率和有利生長條件的結果。 PICRC 最近未發表的幼蟲擴散模型顯示，西部的幼蟲滯留率較高，這與觀察到的恢復和珊瑚狀況一致。

帕勞的珊瑚礁從 1998 年白化事件中恢復，在維持主要珊瑚礁生態系統功能（食草動物、穩定的底層質量、水質）和管理人類影響（陸上）時顯示出複原力。先前通過建立保護區來管理帕勞珊瑚礁的保護工作可能對恢復進程做出了積極貢獻。隨著 PAN 立法和法規的建立，許多現有的 MPA 都符合網絡成員資格的既定標準。這是對實現網絡目標的積極貢獻，因為重點不是建立站點，而是改進站點管理。改善場地管理可確保維護珊瑚礁健康所需的關鍵生態過程，這些生態過程有助於珊瑚礁的恢復力。

2019 年帕勞環境狀況 (SOE) 報告指出，帕勞大部分淺層珊瑚礁狀況良好，但由於 2012 年颱風寶霞和海燕造成的嚴重破壞，東海岸的淺層珊瑚礁需要更長的時間才能恢復。 2013. SOE 還指出，隨著全球氣候變化繼續對近岸和中光珊瑚礁的珊瑚礁產生負面影響，對珊瑚礁的壓力越來越大。

在 PAN 的恢復力評估期間設立的監測計劃使得在 2010 年 80 月至 XNUMX 月的熱應力事件期間進行快速評估成為可能。該快速評估在 XNUMX 個地點進行，以檢查空間範圍和漂白的嚴重程度。結果表明，外礁和斑塊礁的珊瑚白化明顯高於海灣，並且在西北部潟湖更為嚴重。該研究表明，海灣周圍的珊瑚礁比斑塊和外礁更能承受熱應力，海灣中的珊瑚礁是緩衝珊瑚礁生態系統免受氣候變化影響的寶貴避難所。