美屬維京群島—廢水污染|珊瑚礁復原力

共同努力解決美屬維京群島的廢水污染和安全飲用水問題

活動地點

珊瑚灣，聖約翰，美屬維京群島

所面臨的挑戰

珊瑚灣分水嶺位於聖約翰島的東側，聖約翰島是構成美屬維京群島 (USVI) 的三個主要島嶼之一。它由幾個獨特的生態系統組成，包括森林、鹽池、海灘、紅樹林、海草床、藻類平原和珊瑚礁系統。失效的廢水處理系統、雨水徑流和暴露的垃圾是美屬維京群島珊瑚灣流域的主要潛在污染源。在美屬維京群島，提供飲用水和處理廢水的市政基礎設施有限。不到 25% 的美屬維京群島家庭連接到市政供水系統，95% 的美屬維京群島居民收集雨水並將其儲存在蓄水池中供家庭使用。在美屬維京群島，蓄水池水被用作飲用水的主要或補充來源，並且大腸桿菌 （大腸桿菌） 最近的一項研究在 80% 的蓄水池水樣本中檢測到了這種物質。根據世界衛生組織的指導方針， E. 大腸桿菌 不應在飲用水中檢出。鑑於這些情況，在美屬維京群島，正確處理蓄水池水至關重要。

2018 年 XNUMX 月珊瑚灣的雨水徑流羽流。照片 © CBCC

城市污水處理服務也非常有限；維京群島廢棄物管理局 (VIWMA) 估計，30% 至 60% 的美屬維京群島人口接受城市廢水處理，其餘的則使用單獨化糞池或其他現場廢水處理。珊瑚灣沒有可用的市政供水或廢水處理服務，也沒有開發此類市政基礎設施的計畫。私人廢水處理系統如果建造和維護不當，可能會發生故障，導致自然資源的環境退化。現場廢水處理系統的故障被認為是造成沿海水域和地下水病原體污染的主要原因。此外，由於當地的地質和水文條件，大多數美屬維京群島不適合化糞池系統，該系統依靠土壤過濾進行充分處理。同樣，由於美屬維京群島許多地點的土壤淺層，採用曝氣方法然後進行表面處理的替代現場廢水處理系統可能無法有效捕獲養分。這些不完善和失敗的系統產生的污染物可能會損害維京群島周圍的珊瑚礁。珊瑚礁生態系統對於美屬維京群島社區的自給性捕魚活動至關重要，並透過保護海岸免受風暴和旅遊業提供巨大價值。光是珊瑚礁旅遊業每年就為美屬維京群島經濟貢獻約 492 億美元的直接和間接支出。

傳統現場廢水處理系統故障率圖 © The Cadmus Group 2011

所採取的行動

作為當地流域管理機構，珊瑚灣社區委員會 (CBCC) 促進了不同合作夥伴之間的有效合作。透過每季召開的電話會議以及與專業利害關係人和政府機構舉行的定期研討會和培訓活動，CBCC 將不同部門聚集在一起，共同解決美屬維京群島的廢水污染和飲用水問題。研討會透過聚集水和廢水管理各領域的專業人士來確定問題並為美屬維京群島制定實用的解決方案，從而建立協作的利害關係人網絡。 CBCC 與USVI 自然資源部(DPNR) 和社區和人民資源部(RCAP Solutions) 等其他機構於2015 年、2018 年、2020 年、2022 年和2023 年聯合主辦了研討會。這些活動幫助相關機構和合作夥伴了解當地供水和廢水處理的需求和選擇，並為公共機構的執法實踐和策略計畫提供投入。參與者認為這些研討會對於激發深思熟慮的想法和解決方案非常有價值。

美屬維京群島飲用水與廢水研討會 2023 年 XNUMX 月照片 © CBCC

超過100個機構受邀參加研討會； 2023 年 110 月的研討會有 2023 多名參與者（包括現場和虛擬參與者）參加。研討會的演講者來自各個部門，包括領土和聯邦政府、非政府組織 (NGO)、學術界和私營部門。 XNUMX 年 XNUMX 月研討會涵蓋的內容包括：

廢水處理技術
市政基礎設施更新
水質和廢水排放測試和監測
與廢水和飲用水相關的法規
飲用水處理消毒方法及問題
住宅供水和廢水處理系統的運作、維護和最佳管理實踐

美屬維京群島飲用水與廢水研討會 2023 年 XNUMX 月照片 © CBCC

有關研討會的更多信息，包括演示文稿的副本，請訪問 CBCC 網站。作為專業研討會的補充，CBCC 舉辦了後續住宅研討會，向社區分享訊息，將房主與資源聯繫起來，並填補機構和最終用戶之間的空白。住宅研討會為居民提供實務培訓和協助，幫助他們學習如何操作和維護飲用水系統，並為居民提供專業資源以協助污水處理系統的資訊。

2022 年住宅研討會。照片 © CBCC

CBCC 也舉辦季度電話會議，重點關注美屬維京群島分水嶺議題，以鼓勵合作並提供各機構計畫和活動的最新資訊。這些呼籲提供了一個機會，讓人們廣泛了解每個實體正在做什麼以及它們如何影響珊瑚灣流域的保護。邀請名單上有超過 130 個組織，平均參與人數約 20-30 人。參與該小組的水、環境衛生和個人衛生 (WASH) 組織包括 VI 廢棄物管理局 (VIWMA)、VI 衛生部、VI 水電局 (WAPA) 和維爾京群島大學 (UVI) Water Heroes 等。其他定期參與的組織包括：地方和聯邦政府機構，如 DPNR、VI 公共工程部 (DPW)、美國環保署、國家海洋暨大氣總署 (NOAA)，以及各種當地非營利組織、顧問和大學參與當地計畫的研究人員。常見主題包括影響流域的持續努力的最新信息，例如：USVI 綜合土地和水資源利用計劃、具體流域計劃和研究、NOAA 和 DPNR 珊瑚礁相關活動、DPW 道路項目、UVI 水文和水力研究以及 USVI 災害緩解計劃。

它有多成功？

這些研討會和持續的季度電話會議有助於加強通常各自為政的組織之間的協作和夥伴關係，包括當地非政府組織、政府機構、研究機構和諮詢組織。透過與同樣關注污染問題的其他人接觸，參與者的日常工作活動也會受到激勵。透過季度電話會議和研討會期間的資訊交流，開發了解決廢水污染和安全飲用水的新的、更有效的方法。範例包括：

確定需要進一步研究的領域以指導政策/法規：CBCC 介紹了其研究，顯示現場處置系統發生故障的可能性很高。 CBCC 強調需要在美屬維京群島進行更多樣本量更大的研究，以便更好地了解當前監管政策的有效性。同樣，亞利桑那州立大學的一位研究人員提供了有關使用紫外線過濾進行水處理試點計劃的寶貴信息，以及為家庭提供可持續飲用水的後續步驟的建議框架。
突顯需要外展/教育的領域：一次會議提高了人們的認識，即居民通常不會被告知，好氧廢水處理裝置的廢水不應該用於地表灌溉，除非經過進一步處理或沉積在地下六英寸處。房主和供應商往往沒有意識到這一點，這表明需要進行宣傳和教育。另一場演講的重點是對水箱中的水進行氯化處理的危害，因為可能會形成消毒副產物。美屬維京群島的家庭經常使用氯漂白劑來處理蓄水池水；討論提高了人們的意識，並認識到需要更明確的指導和外展活動來改變這種做法。計劃未來努力向社區提供這些資訊。
提高對可用資源的認識：參加研討會的專業人士很高興得知 UVI 實驗室現在提供廢水檢測服務，擴大了島上的服務能力，而這些服務以前只能在另一個實驗室或通過將樣品發送到島外來提供。參加住宅研討會的房主了解了 CBCC、RCAP 和其他專業人士提供的技術援助。
避免重複工作：CBCC 和其他組織能夠利用彼此的研究成果，從而傳播有關有效實踐的更好訊息。例如，透過研討會，CBCC了解了更多關於島上另一個非政府組織完成的蓄水池水消毒技術的研究。未來的努力可以集中在確定最有效、最安全的飲用水處理方法和教育公眾。

除了研討會之外，CBCC 還透過向社區提供技術援助的作用，為房主和住房開發項目提供幫助，為他們提供資源和培訓，從而改善水質。在住房開發項目中，最終用戶報告說，廁所和灌溉系統中經過處理的灰水再利用所散發的氣味得到了顯著改善。更大規模的改善也很明顯，最近整個珊瑚灣的水質測試表明，這些水可以安全地游泳和休閒。

經驗教訓和建議

在研討會中納入相關培訓課程，因此從業者有動力參加。
一致性很重要。 每年在同一周舉辦研討會可以讓組織/參與者規劃並保存參與日期。
留出時間交流想法， 不僅僅是演示。還允許虛擬參與，以吸引更廣泛的受眾並鼓勵更多的參與。
活動結束後共享資源。 CBCC 的協調包括在研討會結束後在其網站上發布所有簡報以及分發季度會議的記錄。這種後續行動可以提高參與度並簡化資訊共享。此外，CBCC 還為社區居民製作講義，向他們介紹各種主題和可用資源——這些內容可在 CBCC 辦公室和網路上取得。
建立利害關係人聯盟，為美屬維京群島所有家庭可持續取得飲用水做好規劃。 正如其中一次演講所建議的，這將是推動美屬維京群島實現飲用水獲取這一重要目標的有效方法。這樣的聯盟可以就框架達成一致並製定目標、時間表、方法和流程。