เบลิซ - การจัดการประมง ความยืดหยุ่นของแนวปะการัง

การปกป้องผู้เลี้ยงสัตว์ในแนวปะการังเพื่อให้สามารถฟื้นฟูแนวปะการังในเบลีซได้

แผนที่

ระบบแนวปะการังเบลีซ, ประเทศเบลีซ

ความท้าทาย

ที่ตั้งของระบบแนวปะการังเบลิซ

เบลีซเป็นที่รู้จักกันดีในเรื่องความหลากหลายทางชีวภาพอย่างไม่น่าเชื่อทั้งบนบกและในทะเล แนวปะการังได้รับการพิจารณามานานแล้วว่าเป็นแนวปะการังที่เก่าแก่ที่สุดและมีเอกลักษณ์ที่สุดของแคริบเบียนอย่างไรก็ตามพวกเขาเริ่มแสดงสัญญาณที่น่ากังวลเกี่ยวกับความเสียหายในช่วงเปลี่ยนศตวรรษนี้ การสำรวจ 2006 ของแนวปะการัง 140 ทั่วประเทศเบลีซพบว่าการปกคลุมปะการังสดได้ลดลงจากประมาณ 30% ใน 1995 ไปเป็นค่าเฉลี่ยของ 11% สมาคมอนุรักษ์สัตว์ป่า (WCS) ซึ่งทำงานในเบลีซตั้งแต่ 1980s เพื่อช่วยอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางทะเลของประเทศดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับสุขภาพของการประมงของเบลีซจากสถานีสำรองทางทะเลที่แนวปะการังของโกลเวอร์

Glover's Reef ตั้งอยู่ภายในระบบเขตสงวน Belize Barrier Reef ที่อนุญาตให้ทำการตกปลารวมถึงการใช้สเปียร์ฟิช WCS พบว่ากลุ่มและปลากะพงตอนนี้ overfished และสัดส่วนของนกแก้วในการจับสองเท่าระหว่าง 2004 และ 2008 เพราะปลาถือว่าเป็นปลาที่ดีที่สุดต่อไปสำหรับการเก็บเกี่ยว

ความจริงที่ว่าชาวประมงกำลังตั้งเป้าหมายการเลี้ยงสัตว์ในแนวปะการังเป็นปัญหาร้ายแรงที่มีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อสุขภาพของแนวปะการังในเบลีซ สัตว์น้ำที่มีแนวปะการังเช่นนกแก้วมีบทบาทสำคัญต่อระบบนิเวศภายในแนวปะการัง ด้วยการกินสาหร่ายจำนวนมากพวกมันจะตรวจสอบการเติบโตของสาหร่ายทำให้แน่ใจได้ว่ามันจะไม่ทำให้แนวปะการังโตมากเกินไป สาหร่ายสามารถกลั้นปะการังแสดงความสามารถในการเจริญเติบโตและลดความสำเร็จในการสรรหา

ปลานกแก้วเรนโบว์ (Scarus guacamaia) เป็นปลากินพืชที่ใหญ่ที่สุดในทะเลแคริบเบียน ภาพถ่าย© Julio Maaz / WCS

สุขภาพของแนวปะการังจึงเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการมีอยู่ของปลาที่กินพืชเป็นอาหาร เช่น ปลานกแก้ว ในขณะที่ชาวประมงในเบลีซยังคงจับปลานกแก้วต่อไป จำนวนของพวกมันก็เริ่มลดลงอย่างรวดเร็ว การวิจัยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของชุมชนปลาหลังการจับปลาในเบลีซเป็นเวลาเจ็ดปี (พ.ศ. 2002-2009) พบว่าปลานกแก้วลดลง 41% ในช่วงเวลาดังกล่าว ปลานกแก้วที่จับมากเกินไปมีผลกระทบที่สังเกตได้ต่อแนวปะการังของเบลีซแล้ว การศึกษาชิ้นหนึ่งพบว่าทะเลสาบแนวปะการังอะทอลล์ที่แนวปะการัง Glover's Reef ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีสภาพสมบูรณ์แข็งแรงมากโดยมีปะการังปกคลุมถึง 75% ขณะนี้มีปะการังปกคลุมน้อยกว่า 20% เนื่องจากมีสาหร่ายเติบโตมากเกินไป

การกระทำที่ดำเนินการ

ทางเลือกการจัดการแบบดั้งเดิมเพื่อช่วยฟื้นฟูพันธุ์สัตว์ที่จับปลาเกินปกติคือการปิดการทำประมง อย่างไรก็ตาม WCS ได้ทำการศึกษาที่แนวปะการังโกลเวอร์เป็นเวลา 14 ปี และพบว่าแม้ว่าการห้ามจับปลาในเขตอนุรักษ์ของเขตอนุรักษ์ทางทะเลจะมีประสิทธิผลในการช่วยให้สัตว์นักล่า เช่น ปลาบาราคูดาและปลากะพงฟื้นตัว แต่ก็มีผลเพียงเล็กน้อยต่อการฟื้นตัวของสัตว์กินพืชชนิดต่างๆ . ซึ่งหมายความว่าการห้ามจับปลาไม่เพียงพอที่จะลดการเจริญเติบโตของสาหร่ายและช่วยให้ปะการังฟื้นตัวได้ ข้อมูลนี้ พร้อมด้วยข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับสุขภาพที่ไม่ดีของแนวปะการังของเบลีซ ช่วยให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าใจถึงความจำเป็นในการปกป้องแนวปะการังของเบลีซทางเลือกและเป็นนวัตกรรมใหม่: ปกป้องสัตว์กินหญ้าตามแนวปะการังที่สำคัญ ชาวประมงท้องถิ่นเป็นคนแรกที่แนะนำโดยสมัครใจให้ห้ามจับปลานกแก้ว หลังจากที่ได้ทราบอย่างชัดเจนแล้วว่าปลาเหล่านี้มีความสำคัญต่อสุขภาพของแนวปะการังและต่อความเป็นอยู่ของพวกเขาอย่างไร ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2009 การห้ามจับปลานกแก้วโดยสมัครใจกลายเป็นกฎหมายระดับชาติเมื่อรัฐบาลเบลีซผ่านกฎข้อบังคับการประมง พ.ศ. 2009 เพื่อปกป้องพันธุ์ปลาที่จับมากเกินไป พระราชบัญญัติทรัพยากรประมงปี 2009 ได้เพิ่มกฎระเบียบใหม่ให้กับกฎระเบียบที่จัดตั้งขึ้นในปี 2020

ตัวอย่างเรือประมงประเภทหนึ่งที่ใช้ในเบลีซ ภาพถ่าย© ฮูลิโอ มาซ/WCS

กฎระเบียบปี 2009 ห้ามมิให้นำปลานกแก้วและปลาศัลยแพทย์ในน่านน้ำของเบลีซ ทั้งสองสายพันธุ์เป็นสัตว์กินหญ้าตามแนวปะการังที่สำคัญ ดังนั้นกฎหมายจึงระบุโดยตรงถึงการเพิ่มขึ้นของการจับปลาที่กินพืชเป็นอาหาร และผลกระทบด้านลบที่มีต่อสุขภาพของแนวปะการัง ด้วยการให้การปกป้องปลานกแก้วและปลาศัลยแพทย์อย่างเต็มที่ ความหวังคือการช่วยให้จำนวนพวกมันฟื้นตัว และลดการเติบโตของสาหร่ายมาโครที่คุกคามแนวปะการังของเบลีซ เบลีซเป็นประเทศแรกที่ผ่านกฎหมายระดับชาติเพื่อปกป้องสัตว์กินหญ้าตามแนวปะการัง ซึ่งมีความสำคัญต่อสุขภาพของแนวปะการัง ในความเป็นจริง หลายคนถือว่ากฎหมายนี้เป็นมาตรฐานใหม่สำหรับการคุ้มครองแนวปะการัง เนื่องจากกลยุทธ์การจัดการจนถึงตอนนั้นมุ่งเน้นไปที่พื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPA) เป็นหลัก แน่นอนว่าการบังคับใช้และการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นกุญแจสำคัญในการรับประกันความสำเร็จของการห้ามระดับชาติ เช่นเดียวกับการป้องกันการเข้าถึงตลาดส่งออกระหว่างประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้อย่างถูกกฎหมาย WCS ให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่กรมประมงเบลีซเพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ประมงและหน่วยลาดตระเวนบังคับใช้กฎหมาย

ดร. ปีเตอร์มุมบี้อธิบายถึงความสำคัญของนกแก้วในการเลี้ยงสัตว์เพื่อรักษาสุขภาพของแนวปะการังให้กับชาวประมงกลุ่มใหญ่ในเบลีซซิตี้ WCS ภาพถ่าย©

กฎระเบียบชุดที่สองช่วยปกป้องปลาเก๋าแนสซอที่ใกล้สูญพันธุ์ (Epinephelus striatus) ซึ่งอยู่ในรายชื่อสัตว์ใกล้สูญพันธุ์โดย IUCN Red List of Threatened Species การทำประมงปลาเก๋าแนสซอได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด โดยมีการจำกัดขนาดขั้นต่ำและขนาดสูงสุด และต้องนำปลาเก๋าทั้งหมดมารวมกันเพื่อให้สามารถติดตามอัตราการจับได้ นอกจากนี้ การวางไข่รวมตัวของปลากะรังแนสซอยังได้รับการคุ้มครอง และห้ามการจับปลาด้วยหอกภายในเขตสงวนทางทะเล กฎระเบียบชุดที่สามกำหนดเขต "ห้ามนำ" จำนวนหนึ่งในพื้นที่คุ้มครองซึ่งปิดไม่ให้ทำการประมง พื้นที่ที่เลือกเป็นจุดที่มีความหลากหลายทางชีวภาพซึ่งมีระบบนิเวศและ/หรือสายพันธุ์ที่มีเอกลักษณ์และ/หรือเปราะบาง

ในปี 2022 การมุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์แนวปะการังกำลังเปลี่ยนไปสู่นวัตกรรมการบังคับใช้ดิจิทัลและการปรับปรุงการเข้าถึงตลาดที่มีมูลค่าสูงขึ้นสำหรับการประมงที่ถูกกฎหมายของเบลีซ (กุ้งล็อบสเตอร์และหอยสังข์ในตลาดต่างประเทศ ปลาฟินฟิชสายพันธุ์อื่นๆ ในตลาดภายในประเทศ) กระทรวงเศรษฐกิจสีน้ำเงินและการบินพลเรือนกำลังส่งเสริมการพัฒนาความยั่งยืนของระบบนิเวศและเศรษฐกิจสังคมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจทางทะเลทั้งหมด การมุ่งเน้นไปที่สัตว์แต่ละชนิดเป็นแนวทางการอนุรักษ์แม้จะมีคุณค่า แต่ก็มีแนวโน้มที่จะเริ่มแสดงออกมากขึ้นในบริบทที่กว้างขึ้นของวัตถุประสงค์เพิ่มเติมของกระทรวงสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจทางทะเลในระดับองค์รวม

ประสบความสำเร็จแค่ไหน?

มีหลักฐานที่ชัดเจนว่าการห้ามจับปลาช่วยให้สัตว์กินหญ้าในแนวปะการังฟื้นตัวได้ ในปี พ.ศ. 2011 ชีวมวลของสัตว์กินพืชในเบลีซแซงหน้าระดับที่บันทึกไว้ในปี พ.ศ. 2006 และเพิ่มขึ้น 33% เหนือระดับต่ำที่วัดได้ในปี พ.ศ. 2009 การเพิ่มขึ้นของมวลชีวภาพของสัตว์กินพืชนี้น่าจะส่งผลให้การครอบงำสาหร่ายในแนวปะการังของเบลีซลดลงทันเวลา

ประสิทธิภาพของการห้ามจับปลาในการฟื้นฟูประชากรปลาและการรวมตัวของปะการังในเบลีซได้รับการประเมินในการศึกษาระหว่าง 2009 และ 2011 ชีวมวลของปลาที่กินพืชเป็นอาหารเพิ่มขึ้นประมาณครึ่งหนึ่งของพื้นที่ศึกษา แต่ปะการังและมาโครกัลยังคงเหมือนเดิม อย่างไรก็ตามผู้เขียนของการศึกษาคุณลักษณะการขาดการเปลี่ยนแปลงของปะการังและสาหร่ายครอบคลุมถึงการห้ามล่าสัตว์น้ำในแนวปะการัง

ปลานกแก้ว Stoplight (Sparisoma viride) ที่มี tangs สีน้ำเงินซึ่งได้รับการปกป้องด้วย grazers ภาพถ่าย© Virginia Burns / WCS

ความพยายามในการบังคับใช้ดูเหมือนจะประสบความสำเร็จเนื่องจากมีการจับปลานกแก้วอย่างผิดกฎหมายเพียงไม่กี่ครั้งนับตั้งแต่มีการสั่งห้าม ผลการศึกษาทางพันธุกรรมของตัวอย่างเนื้อสัตว์ทั่วเบลีซในปี 2012 ยังแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามคำสั่งห้ามที่ดีมากโดยกว่า 90% ของเนื้อสัตว์ที่ตรวจสอบไม่ใช่ปลานกแก้ว

บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ

ชาวประมงเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักในการอนุรักษ์ทางทะเล การผสมผสานความรู้ทางนิเวศน์ประเพณีของชาวประมงและมุมมองเกี่ยวกับการประมงและแนวปะการังไว้ในแผนการอนุรักษ์และการจัดการมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จของแผนการอนุรักษ์ และยังรับประกันว่าแผนการจัดการจะตอบสนองทั้งความต้องการของชุมชน เช่นเดียวกับชนิดพันธุ์หรือ พื้นที่เป้าหมายในการอนุรักษ์
การวิจัยอย่างกว้างขวางในหัวข้อที่มีอยู่ (ในกรณีนี้การเชื่อมโยงระหว่างความหนาแน่นของปลานกแก้วและสุขภาพของแนวปะการัง) เป็นสิ่งสำคัญในการตัดสินใจอย่างมีข้อมูล นอกจากนี้ การหาวิธีแยกสิ่งนี้ออกจากสาเหตุที่เป็นไปได้อื่น ๆ ที่ทำให้สุขภาพแนวปะการังลดลง เช่น อุณหภูมิของน้ำทะเล ความเป็นกรดของมหาสมุทร การมาถึงของปลาสิงโตในทะเลแคริบเบียน พายุเฮอริเคน การระบาดใหญ่ที่นำไปสู่ความยากลำบากทางเศรษฐกิจสำหรับชาวประมง และภัยคุกคามอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้น เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง
ให้ชาวประมงมีส่วนร่วมโดยตรงในการออกแบบและการดำเนินการวิจัยและการติดตาม เพื่อให้พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการที่นำไปสู่ผลการวิจัยและการตัดสินใจ
การฟื้นฟูแนวปะการังต้องใช้เวลา แม้ว่าข้อมูลจะบ่งชี้ว่ามีการเพิ่มขึ้นของมวลชีวภาพของปลานกแก้ว แต่ปะการังที่เติบโตช้าจำเป็นต้องได้รับการปกป้องในระยะยาวเพื่อให้ฟื้นตัวได้เต็มที่

สรุปเงินทุน

โปรแกรมการติดตามและการจับปลาของ WCS ได้ดำเนินการเป็นเวลาหลายปีโดยร่วมมือกับกรมประมงและพวกเขาจะพยายามบันทึกการฟื้นตัวของปลานกแก้วที่ Glover's Reef และติดตามสุขภาพของแนวปะการังต่อไป งานนี้ได้รับทุนจาก Oak Foundation, USAID และ Summit Foundation เป็นหลัก