Die Bahamas – Klimaanpassung | Reef Resilience Network

Klimafreundliche Managementplanung auf den Bahamas

Standort

Nassau, Bahamas

Die Herausforderung

Die Bahamas verfügen über eines der größten Meeresschutzgebietssysteme der Karibik. Dieses Netzwerk deckt mehr als 17 % der küstennahen Gebiete des Landes ab. Die Meeresschutzgebiete innerhalb dieses Systems umfassen fast 6.8 Millionen Hektar (16.8 Millionen Acres). ref Gesunde, gut verwaltete Meeresschutzgebiete fördern die florierenden Ökosysteme, die einen profitablen, naturnahen Tourismus und das Wachstum robusterer Fischbestände ermöglichen, die für die lokalen Fischer wichtig sind. „Der Tourismus ist unser wichtigster Wirtschaftszweig, und Meeresschutzgebiete spielen dabei eine entscheidende Rolle“, sagte Lakeshia Anderson-Rolle, Geschäftsführerin des Bahamas National Trust (BNT). Der BNT verwaltet 33 Nationalparks und Schutzgebiete, sowohl Land- als auch Meeresgebiete, die über das gesamte bahamaische Archipel verteilt sind.

Sternkoralle in der Nähe der Insel Eleuthera, Bahamas

Sternkoralle vor der Insel Eleuthera, Bahamas. Foto © Kip Evans

Für den kleinen Inselstaat Bahamas stellt der Klimawandel eine allgegenwärtige und spürbare Bedrohung dar. Verheerende Stürme der jüngsten Vergangenheit, steigende Meeresoberflächen- und Lufttemperaturen sowie der steigende Meeresspiegel sind nur einige der Klimabedrohungen, die die Verantwortlichen der Schutzgebiete auf den Bahamas vor Herausforderungen stellen. Die Bewältigung dieser Herausforderungen wurde bisher als globales Problem angesehen, dessen Umfang zu groß war, um in den Parkmanagementplänen berücksichtigt zu werden. Bei der Überlegung, wie dem Klimawandel begegnet werden kann, erkannte BNT den Bedarf an Planungsinstrumenten und -prozessen, um den Klimawandel in die Managementplanung zu integrieren. Darüber hinaus haben sich die Bahamas im Rahmen des für 2024 angekündigten Bahamas Debt Conversion Project for Marine Conservation zu einem effektiven Meeresschutzgebietsmanagement verpflichtet, indem sie klimafreundliche Ziele und Strategien in ihre Managementpläne integrieren. ref

Um diesen Verpflichtungen nachzukommen, wird BNT im Rahmen dieses Projekts in den nächsten 15 Jahren klimafreundliche Managementstrategien in die Managementpläne der von ihm verwalteten Nationalparks und Schutzgebiete integrieren. Die von BNT im Rahmen des unten beschriebenen Prozesses geänderten Managementpläne werden auf diese Verpflichtungen angerechnet. Die Verpflichtungen der Bahamas im Rahmen der Schuldenumwandlung bieten einen starken Anreiz, in die Stärkung der Kapazitäten für die klimafreundliche Managementplanung (CSMP) zu investieren.

Ergriffene Maßnahmen

Im Jahr 2023 bekundete BNT Interesse am Kapazitätsaufbau, um den Klimawandel in seine neuen und bestehenden Managementpläne zu integrieren. Das Northern Caribbean Program (TNC) und das Reef Resilience Network (RRN) reagierten darauf, indem sie BNT dabei unterstützten, ihre Bedürfnisse zu verstehen und verfügbare Instrumente zur Integration von Klimawandel und resilienzbasiertem Management in die Naturschutzplanung zu prüfen. Basierend auf dieser Prüfung entwickelte RRN einen Rahmen, der Ressourcenmanagern dabei helfen soll, Klimaauswirkungen in bestehenden Managementplänen gezielt zu berücksichtigen.

CSMP-Prozessdiagramm Dieser Rahmen basiert im Wesentlichen auf den Konzepten, die in der wegweisenden Klimaschonender Naturschutz refsowie ähnliche Tools wie Rahmenwerk zur Anpassung an den Klimawandel für Parks und Schutzgebiete ref, Klimafreundliche Naturschutzpraxis: Nutzung der Naturschutzstandards zur Bewältigung des Klimawandels ref, Planung für ein sich änderndes Klima: Klimafreundliche Planung und Verwaltung im National Park Service ref und der Planungstool für Klimaresilienz und Anpassung refDer besondere Beitrag des von RRN entwickelten Rahmens besteht darin, praktische Übungen und Aktivitäten bereitzustellen, mit denen sich Climate-Smart-Updates schnell bewerten und in bestehende Pläne integrieren lassen. Wichtig ist, dass dieser Rahmen so konzipiert ist, dass er für den Einsatz in unterschiedlichen Managementkontexten und an verschiedenen Standorten weltweit flexibel einsetzbar ist.

Um die BNT-Mitarbeiter in der Anwendung des neuen Rahmenwerks zu schulen, veranstaltete RRN von März 2024 bis März 2025 in Zusammenarbeit mit dem TNC Northern Caribbean Program und BNT eine Reihe von Workshops auf den Bahamas. Ziel war der Aufbau von Kapazitäten für CSMP und die Entwicklung klimafreundlicher Managementpläne für drei priorisierte Meeresschutzgebiete. Im Rahmen von vier Workshops schulte RRN 39 Teilnehmer aus sieben Behörden, die mit der Verwaltung von Schutzgebieten und anderen natürlichen Ressourcen auf den Bahamas befasst sind. Die Teilnehmer erfuhren mehr über die Bedrohungen und Auswirkungen des Klimawandels, verfügbare Klimaprognosen für die Bahamas und das Konzept der klimafreundlichen Anpassung. Sie wurden durch das von RRN entwickelte Rahmenwerk zur Aktualisierung der Managementpläne geführt, um deren klimafreundliche Anpassung sicherzustellen.

Die Teilnehmer arbeiten beim TNC-BNT CSMP-Workshop im Juli 2024 mit einem RRN-Moderator zusammen.

Teilnehmer arbeiten mit einem RRN-Moderator beim TNC-BNT CSMP-Workshop im Juli 2024. Foto © Jane Israel

Um das Rahmenwerk zu testen und zu verfeinern, konzentrierten sich zwei Workshops speziell auf die Erarbeitung des Rahmenwerks mit BNT-Planern, Wissenschaftlern und Parkmanagern. Der Direktor und der Wissenschaftsdirektor des BNT, sechs Parkmanager und -aufseher, drei BNT-Planer und fünf Wissenschaftsbeauftragte trafen sich in den von einem vierköpfigen Moderatorenteam des RRN moderierten Workshops, um das Rahmenwerk anzuwenden und die drei Parkmanagementpläne zu aktualisieren. Darüber hinaus lieferten virtuelle Meetings vor und nach den Workshops zusätzliche Informationen zu wichtigen Naturschutzmerkmalen und boten BNT-Planern und -Managern die Möglichkeit, Fragen zu stellen und sich während der Arbeit an den Aktualisierungen ihrer Climate-Smart-Managementpläne auszutauschen.

Im Rahmen dieser Initiative hat RRN auch einen praktischen Leitfaden und ergänzende Materialien entwickelt, die auf der RRN-Website als Ressource für Manager und Planer zur Verfügung stehen, die an der Entwicklung klimafreundlicher Managementpläne interessiert sind.

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Wie erfolgreich war es?

Diese Initiative brachte BNT und den Bahamas sowie Managern weltweit, die klimafreundliche Managementpläne aktualisieren oder entwickeln möchten, erhebliche Vorteile mit den folgenden Ergebnissen:

Drei Nationalpark-Managementpläne wurden aktualisiert, um klimafreundliche Ziele und Strategien zu integrieren. Mit Unterstützung von RRN-Coaches bei der Arbeit mit dem CSMP-Rahmenwerk integrierte BNT Climate-Smart-Ziele, -Strategien und -Maßnahmen in den Managementplan für seinen Vorzeigepark, den Exuma Cays Land and Sea Park, sowie in die Pläne für den Lucayan-Nationalpark und den Moriah Harbour Cay-Nationalpark.
Die Kapazitäten für CSMP werden bei BNT und seinen Partneragenturen gestärkt. Im Rahmen der Workshops wurden BNT-Mitarbeiter und Partner sechs weiterer Behörden geschult, um die Bedrohungen durch den Klimawandel besser zu verstehen und ihre Planungskompetenz für deren Bewältigung zu stärken. Die Regierungsbehörden der Bahamas sind nun besser in der Lage, ihre Verpflichtungen im Rahmen des Bahamas Debt Conversion Project for Marine Conservation zu erfüllen und klimafreundliche Managementpläne für ihre Meeresschutzgebiete zu entwickeln.
Ein neues Framework zur schnellen Bewertung und Integration von Climate-Smart-Updates in Managementpläne steht zur Verfügung. RRN-Partner auf den Bahamas und weltweit können von den neuen Leitlinien und Materialien profitieren, die für dieses CSMP-Framework erstellt wurden.

Wir werden diese Climate-Smart-Managementpläne auf jeden Fall als Leitfaden für unsere Entscheidungsfindung verwenden, wenn wir mit der Verwaltung dieser Parks fortfahren. Wir sind froh, über diese Climate-Smart-Managementplanungsinformationen zu verfügen, damit wir richtig planen und besser auf alle Ereignisse reagieren können, auf die wir im Zusammenhang mit dem Klimawandel vorbereitet sein müssen.

Ellsworth Weir

Direktor der Parks, Bahamas National Trust

Erkenntnisse und Empfehlungen

Durch die CSMP-Initiative kamen mehrere Erkenntnisse ans Licht:

Es ist von entscheidender Bedeutung, Managern dabei zu helfen, die Notwendigkeit zu verstehen, angesichts der Unsicherheit zu planen und zu managen. Die grundsätzliche Unsicherheit hinsichtlich der Auswirkungen und Prognosen des Klimawandels stellt Planer und Manager vor Herausforderungen. Der Rahmen unterstreicht jedoch die Notwendigkeit, sich mit dem Klimawandel auseinanderzusetzen und nicht auf mehr Gewissheit zu warten.
Die Berücksichtigung von Kapazitätsbeschränkungen ist von entscheidender Bedeutung. Die Ressourcen der Agenturen (z. B. Personalzeit und finanzielle Mittel) sind möglicherweise begrenzt. Um den Erfolg sicherzustellen, ist es hilfreich zu überlegen, was hinsichtlich der Aktualisierung der Managementpläne realistisch und erforderlich ist, und die CSMP-Bemühungen entsprechend zu fokussieren.
Die Anwendung eines moderierten statt eines unabhängigen Prozesses ist hilfreich beim Erlernen und Anwenden eines neuen, umfassenden RahmensEin moderierter Prozess hat sich bewährt, um das CSMP-Framework zu testen, die drei ausgewählten Managementpläne von BNT zu aktualisieren und die CSMP-Kapazität in den Agenturen auf den Bahamas zu erhöhen. Das Framework kann jedoch auch von einer Einzelperson oder einem kleineren Team über einen längeren Zeitraum mithilfe des Leitfadens und ergänzender Materialien selbstständig angewendet werden.
Durch die Planung virtueller Meetings vor und nach dem Workshop können wichtige zusätzliche Unterstützung und Lerninhalte bereitgestellt werden. Virtuelle Kontaktpunkte boten Zeit, Hintergrundinformationen vor den Workshops bereitzustellen und BNT zusätzliche Einblicke in seine Managementpläne von den Ressourcen- und Climate-Smart-Experten zu erhalten, die die Workshops leiteten. Virtuelle Meetings gaben BNT außerdem Zeit, Feedback zur Verfeinerung und Vervollständigung des Rahmens zu geben.
Neben der Aktualisierung bestehender Pläne kann das CSMP-Framework auch für die Entwicklung neuer Managementpläne angepasst werden.. Obwohl der Rahmen nicht alle zur Entwicklung eines neuen Managementplans erforderlichen Schritte abdeckt, bietet er Praktikern nützliche Informationen, um zu verstehen, wie klimafreundliche Planung bei der Entwicklung eines neuen Managementplans integriert werden kann.
Vor der Durchführung von Climate-Smart-Aktualisierungen ist es wichtig, vorhandene Managementpläne zu prüfen. Zu den Überlegungen sollten folgende Punkte gehören:
- An welcher Stelle im Aktualisierungszyklus befindet sich der Plan? Enthält der Managementplan überwiegend veraltete Informationen und Ziele, sollten Sie überlegen, wie Sie Klimaaspekte am effizientesten berücksichtigen können. Beispielsweise indem Sie warten, bis der Managementplan für eine umfassende Aktualisierung fällig ist.
- Werden derzeit weitere damit verbundene Maßnahmen ergriffen (z. B. Bebauungspläne oder Kapazitätspläne)? Wenn ja, prüfen Sie, ob die Zeitpläne angepasst werden sollten und wo Climate-Smart-Aktualisierungen am besten geeignet sind.
Das CSMP-Framework kann angewendet werden, um mehrere Pläne gleichzeitig zu aktualisieren. Vorschläge zur Konsolidierung des Prozesses (anstatt jeweils nur einen Plan auf einmal durchzuführen) umfassen:
- Gruppieren Sie ähnliche Sites, um gleichzeitig Climate-Smart-Updates zu entwickeln.
- Zusammenführung von Experten zur Entwicklung von Übersichten und Folgenabschätzungen für wichtige Naturschutzmaßnahmen, die in mehreren Plänen verwendet werden können.
- Entwicklung einer Standardliste von Strategien für allgemeine Bedrohungen und Auswirkungen des Klimawandels.

Zusammenfassung der Finanzierung

Diese Initiative wurde von RRN mit zusätzlicher Unterstützung des TNC Northern Caribbean Program unterstützt und durch das BahamaReefs Programme finanziert, eine langfristige Initiative, die von TNC in Partnerschaft mit dem Global Fund for Coral Reefs geleitet wird.