Pendekatan Terpadu Lainnya
Manajemen berbasis ekosistem (EBM) adalah pendekatan manajemen terpadu yang mempertimbangkan seluruh ekosistem, termasuk manusia. EBM mempertimbangkan dampak kumulatif dan interaksi kegiatan manusia pada seluruh ekosistem. Meskipun ada banyak definisi EBM, tujuannya dapat dengan sederhana dinyatakan: untuk mempertahankan ekosistem dalam kondisi yang sehat, produktif, dan tangguh sehingga dapat menyediakan layanan yang manusia inginkan dan butuhkan. EBM dicirikan oleh penekanan pada perlindungan struktur ekosistem, fungsi dan proses utama, bukan hanya beberapa spesies kunci atau indikator status sistem. Ini juga berbasis tempat karena berfokus pada ekosistem tertentu dan berbagai kegiatan yang mempengaruhinya. EBM secara eksplisit menjelaskan keterkaitan antara sistem, seperti antara udara, darat dan laut, dan bertujuan untuk mengintegrasikan perspektif ekologis, sosial, ekonomi dan kelembagaan, mengakui saling ketergantungan yang kuat. Manajemen berbasis ekosistem dibangun di sekitar delapan elemen inti: ref
- Keberlanjutan - Mempertahankan jasa ekosistem melalui generasi mendatang.
- Anda - Sasaran terukur yang menentukan proses dan hasil di masa depan.
- Model dan pemahaman ekologis yang baik - Penelitian di semua tingkat organisasi ekologi memberikan pemahaman tentang proses dan interaksi lintas skala.
- Kompleksitas dan keterhubungan - Keanekaragaman hayati dan kompleksitas struktural memperkuat ekosistem dari gangguan dan mendukung adaptasi terhadap perubahan jangka panjang.
- Karakter ekosistem yang dinamis - Perubahan dan evolusi melekat dalam ekosistem, dan pendekatan EBM fokus pada proses sistem daripada bertujuan untuk mempertahankan status sistem partikulat.
- Konteks dan skala - Proses ekosistem beroperasi pada berbagai skala spasial dan temporal, sehingga perilaku sistem sangat kontekstual. Pendekatan EBM perlu dirancang untuk keadaan lokal tertentu.
- Manusia sebagai komponen ekosistem - Manajemen ekosistem mengakui pengaruh manusia terhadap ekosistem, dan sebaliknya.
- Kemampuan beradaptasi dan akuntabilitas - Pemahaman fungsi dan perilaku ekosistem berkembang, dan keputusan sering dibuat dengan pengetahuan yang tidak lengkap. Manajemen harus dipandang sebagai hipotesis untuk diuji dan ditingkatkan dalam pendekatan pembelajaran berkelanjutan.
Munculnya EAFM menciptakan banyak peluang bagi manajer terumbu karang untuk bekerja dengan manajer perikanan dalam konservasi ekosistem terumbu. EAFM semakin terkenal dan semakin diadopsi dalam kebijakan perikanan nasional. Ini adalah pendekatan prinsip untuk manajemen perikanan yang dianjurkan oleh Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mematuhi Kode Etik FAO untuk Perikanan yang Bertanggung Jawab. FAO telah mengidentifikasi prinsip-prinsip berikut untuk EAFM:
- Perikanan harus dikelola untuk membatasi dampaknya pada ekosistem sejauh mungkin.
- Hubungan ekologis antara spesies yang dipanen, tergantung, dan terkait harus dipelihara.
- Langkah-langkah manajemen harus kompatibel di seluruh distribusi sumber daya (lintas yurisdiksi dan rencana manajemen).
- Pendekatan kehati-hatian harus diterapkan karena pengetahuan tentang ekosistem tidak lengkap.
- Tata kelola harus memastikan kesejahteraan dan keadilan manusia dan ekosistem.
EAFM mencakup empat langkah perencanaan utama:
- Inisiasi dan ruang lingkup - Langkah ini bertanya kepada manajer: Apa yang akan Anda kelola dan tujuan apa yang ingin Anda capai?
- Identifikasi aset, masalah, dan prioritas - Langkah ini mengharuskan manajer untuk mengidentifikasi semua masalah yang relevan untuk perikanan dan menentukan mana dari mereka yang memerlukan intervensi manajemen langsung untuk perikanan untuk mencapai tujuannya.
- Pengembangan sistem EAFM - Langkah ini berfungsi untuk menentukan set manajemen dan pengaturan kelembagaan yang paling tepat yang diperlukan untuk mencapai tujuan.
- Institusionalisasi, pemantauan, dan tinjauan kinerja - Langkah ini menetapkan sistem manajemen baru dan meninjau kinerjanya.
Pengelolaan zona pesisir (CZM), juga disebut manajemen zona pesisir terpadu (ICZM), adalah proses tata kelola yang dapat membantu para manajer terumbu karang memastikan rencana pengembangan dan pengelolaan zona pesisir menggabungkan tujuan lingkungan dan sosial yang berkaitan dengan terumbu karang. CZM menyediakan kerangka hukum dan kelembagaan yang bertujuan untuk mendukung upaya memaksimalkan manfaat yang diberikan oleh zona pantai, termasuk terumbu karang, sambil meminimalkan konflik dan efek berbahaya dari kegiatan satu sama lain, pada sumber daya, dan pada lingkungan.ref Ciri-ciri utama dari proses CZM adalah bahwa mereka melibatkan partisipasi aktif oleh mereka yang dipengaruhi oleh keputusan pengelolaan dan perencanaan zona pesisir, dan bahwa mereka adalah antar-disiplin dan antar-sektor.
CZM sering kali dicapai melalui pendekatan perencanaan spasial, dan dalam hal ini memiliki banyak kesamaan dengan perencanaan tata ruang laut (MSP). CZM juga dapat mencakup daerah aliran sungai (daerah tangkapan sungai), dan oleh karena itu dapat tumpang tindih pengelolaan daerah aliran sungai atau 'ridge-to-reef'. Namun, secara umum, CZM praktis terbatas pada habitat dan bentang alam yang mudah dikenal sebagai 'pantai', dengan definisi spasial yang sering selaras dengan batas administratif atau yurisdiksi.
Strategi untuk pendekatan CZM untuk melindungi terumbu karang meliputi:
- Tentukan apakah prinsip tradisional atau langkah-langkah pengelolaan sumber daya ada dan apakah penerapannya yang tepat dapat meningkatkan pengelolaan sumber daya pesisir.
- Libatkan komunitas lokal untuk mengekstraksi pengetahuan anekdot dan tradisional, untuk melibatkan pemangku kepentingan lokal dalam perencanaan dan implementasi kebijakan, dan untuk menciptakan dukungan lokal untuk kebijakan pengelolaan pesisir.
- Inventarisasi lingkungan pesisir, sumber daya, dan program untuk belajar tentang, meningkatkan kesehatan, dan mengelola lingkungan pesisir dengan lebih baik.
- Menentukan tujuan jangka pendek dan jangka panjang yang menuntut pembangunan pesisir konsisten dengan pelestarian lingkungan dan menciptakan strategi untuk pengelolaan zona pantai.
- Menciptakan dan menegakkan kerangka hukum dan kelembagaan yang kuat, termasuk insentif ekonomi untuk memperkuat perilaku dan hasil yang diinginkan.
- Mengembangkan konstituensi dan kemitraan pengelolaan pesisir yang kuat di tingkat lokal, regional, dan nasional.
- Menetapkan Kawasan Konservasi Laut (KKL), termasuk cadangan tidak ambil, untuk melindungi, melestarikan dan mengelola spesies dan ekosistem bernilai khusus secara berkelanjutan (ini termasuk spesies dan habitat yang terancam).
- Lakukan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) dari semua proyek pembangunan di bagian daratan dan perairan di zona pantai.
- Kaji dan pantau polutan di kolom air dan rencanakan pengendalian polusi.
Beberapa manfaat menggunakan MSP sebagai alat untuk mencapai EBM dan CZM meliputi:
- Mengatasi tujuan sosial, budaya, ekonomi, dan lingkungan dengan pendekatan holistik
- Mengintegrasikan tujuan kelautan (baik antara kebijakan dan antara berbagai tingkat perencanaan)
- Meningkatkan pemilihan lokasi untuk pengembangan atau konservasi; pendekatan yang lebih strategis dan proaktif yang memberikan manfaat jangka panjang
- Mendukung manajemen terkoordinasi pada skala ekosistem serta yurisdiksi politik
- Mengurangi konflik di antara kegunaan di wilayah laut
- Mengurangi risiko kegiatan laut yang merusak ekosistem laut termasuk meningkatkan pertimbangan efek kumulatif
Proses MSP dapat membantu menyelesaikan beberapa tantangan terbesar yang terkait dengan 'akses terbuka' atau sifat umum penggunaan sumber daya laut (dan penggunaan berlebihan!). Namun, agar efektif, MSP perlu diimplementasikan dengan komitmen kuat untuk proses, keterlibatan, dan tindak lanjut. MSP harus merupakan proses berulang yang berkelanjutan yang mencakup partisipasi pemangku kepentingan yang mengarah pada hasil manajemen.
Sumber
Prinsip dan Praktek Pengelolaan Berbasis Ekosistem
Pendekatan Ekosistem EAFnet untuk Kotak Alat Perikanan
Aliansi Terumbu Karang Pengembangan Pesisir Berkelanjutan
Komisi Eropa Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu
Perencanaan Tata Ruang Pesisir dan Laut NOAA
Program Perencanaan Tata Ruang Laut UNESCO
OpenChannels: Forum untuk perencanaan dan pengelolaan laut
Alat Perencanaan Tata Ruang Laut
Pendekatan Langkah Demi Langkah untuk Manajemen Berbasis Ekosistem
Samudra Bank Dunia, Perikanan dan Ekonomi Pesisir
Perencanaan Tata Ruang Laut dalam Konteks Konvensi Keanekaragaman Hayati