海洋保護協議

珊瑚礁恢復項目在Curieuse海島國家公園在Curieuse海島,塞舌爾群島。 照片©傑森休斯頓

海洋保護協議簡介

當地漁民厄瓜多爾

當地漁民在太平洋海岸漁鎮PuertoLópez,厄瓜多爾,位於Machalilla國家公園附近。 照片:Mark Godfrey / TNC

在過去幾年中,非政府組織(非政府組織)已經意識到,正式保護區的建立可能不足以保護海洋和沿海生物多樣性,特別是在已經授予特定所有者和使用者權利的地區。 為解決這一問題,非政府組織越來越多地將海洋保護協議(MCAs)納入海洋和沿海保護工作,以提供更大的長期成功保證。

MCA定義為:

旨在實現海洋或沿海保護目標的任何正式或非正式合同安排,其中一方或多方(通常是權利持有人)自願承諾採取某些行動,避免採取某些行動,或轉讓某些權利和責任以換取一個或多個更多其他政黨(通常是以保護為導向的實體)自願承諾提供明確的(直接或間接)經濟激勵措施。

上述MCA定義有七個不同的元素,包括:

  1. 協議機制 (任何正式或非正式的合同安排)旨在實現
  2. 保護目標 (海洋或沿海保護目標)其中
  3. 權利人 (一方或多方)確立
  4. 保護協議 (自願承諾採取某些行動,避免採取某些行動,和/或轉移某些權利和責任)
  5. in
  6. 以保護為導向的實體 (一個或多個其他方)自願承諾交付
  7. 經濟激勵 (明確的激勵,無論是直接的還是間接的)。

下面的匯總表確定了MCA的主要元素和變量。 MCA可以由政府,社區,私人實體和個人簽訂。 它們基於商定的條款和條件,通常是自下而上的方法,並包括所有各方都能獲得福利的交換獎勵。

1。 協議機制*
•購買和銷售協議
•租賃
•許可證
•許可證
•讓步
•地役權
•合同

非正式:
•握手
•信件
•諒解備忘錄
•協議備忘錄
•合作協議
•共同管理協議
•言語理解
2。 保護目標**
•恢復和保護珊瑚礁
•可持續地恢復和管理漁業
•保護海岸線
•保護生物多樣性
•保護文化遺址
•促進可持續旅遊業
3。 權利人***
所有者,經理或用戶:
• 政府機構
•私人和家庭
•有組織的社區或用戶組
•企業
4。 保護承諾****
採取行動:
•巡邏區
•恢復棲息地
•制定管理計劃

不要採取行動:
•停止釣魚
•停止使用破壞性裝備
•停止收穫海龜

轉讓權利/責任:
•管理權
•旅遊權
•捕魚權
5。 交換
6。 保護實體***
•非政府組織
•企業
•政府
•社區團體
7。 經濟激勵****
•現金
•補助金
•就業
• 社會服務
•基礎設施
•培訓
•用品
•設備
*可以是定義的術語或未定義的術語; 可以是長期(超過10年)或短期(低於10年)。
**構成所需的項目成果。
***彌補協議的各方。
****為雙方彌補有保證的項目利益。

MCA的常見示例包括租賃,許可,地役權,管理協議,購買和銷售協議,特許權和合同。 非政府組織使用MCA來幫助管理特定區域,收穫方法和獲取資源。 這些努力保護了重要的海洋生物多樣性,同時將非政府組織定位為既得利益和解決方案導向的利益相關者,政府和社區負責決策

MCAs與海洋保護區之間的關係

海洋保護協議和海洋保護區(MPAs)是不同的,但往往可以導致類似的事情。 正式海洋保護區通常由政府實體通過法律或政策建立。 相反,MCA是在不同實體之間建立的,通常是資源所有者或用戶和非政府組織。 但是,MPA和MCA都可用於保護特定站點和資源。 當無法建立額外的海洋保護區時,MCA還可用於補充和增加正式海洋保護區的數量和有效性。 在某些情況下,MCA可以作為正式建立海洋保護區的催化劑,或者可以為當地利益相關者參與海洋保護區的協同管理提供機制。

MCA實地項目

全球有許多現有的MCA項目。 眾所周知的MCA項目之一就是 Chumbe島珊瑚公園 在坦桑尼亞 另一個例子是印度尼西亞海洋保護協議,該協議說明了幾家營利性公司如何與當地非政府組織和當地漁民合作,達成保護珊瑚礁,漁場和漁民生計的協議,從而使所有各方受益。

在啟動MCA項目之前,從業者應該充分了解主要MCA元素可以混合和匹配的方式,以滿足項目特定的環境。 點擊 點擊瀏覽,獲取更多資訊 了解有關製定海洋保護協議的更多信息。