海洋保護協定

セーシェル、キュリーズ島のキュリーズ海洋国立公園におけるサンゴ礁修復プロジェクト。 写真©ジェイソンヒューストン

海洋保護協定の紹介

地元の漁師エクアドル

Machalilla国立公園の近くに位置する、エクアドルのプエルトロペスの太平洋岸漁村の地元の漁師。 写真:マーク・ゴッドフリー/ TNC

過去数年間にわたり、NGOは、特に特定の所有者や利用者に権利がすでに付与されている地域では、海洋や沿岸の生物多様性を保護するためには正式な保護地域の創設では不十分であることを認識しました。 これに対処するために、NGOは海洋保護協定(MCA)を海洋および沿岸保護の取り組みに統合し、長期的な成功をより確実にするようになっています。

MCAは次のように定義されています。

1人以上の当事者(通常は権利者)が自発的に特定の行動をとること、特定の行動を差し控えること、または特定の権利と責任を譲渡することに専念する、海洋または沿岸の保全目標の達成を目的とする正式または非公式の契約他のより多くの当事者(通常は保全志向の団体)は、明示的な(直接的または間接的な)経済的インセンティブを提供することを自発的に約束します。

上記のMCA定義には、7つの異なる要素があります。

  1. 合意メカニズム 達成することを目的とする(正式または非公式の契約上の取り決め)
  2. 保全目標 (海洋または沿岸の保全目標)
  3. 権利者 (一以上の当事者)
  4. 保全協定 (特定の行動をとること、特定の行動を控えること、および/または特定の権利と責任を移転することを自発的に約束する)
  5. in と交換
  6. 保全志向のエンティティ (一人以上の他の関係者)自発的に引き渡すことを約束する
  7. 経済的インセンティブ (直接的または間接的にかかわらず、明示的なインセンティブ)

以下の要約表は、MCAの主な要素と変数を示しています。 MCAは、政府、コミュニティ、民間団体、および個人が参加できます。 それらは、合意された契約条件に基づいており、多くの場合ボトムアップアプローチであり、すべての当事者が恩恵を受けるという、迅速なインセンティブを含みます。

1 契約メカニズム*
•売買契約
リース
•ライセンス
•許可
•譲歩
•容易さ
•契約

非公式:
•ハンドシェイク
•手紙
•覚書
•覚書
協同組合
•共同管理契約
•言葉の理解
2 保全目標**
•サンゴ礁の復元と保護
•持続可能な漁業の回復と管理
•海岸線を保護する
•生物多様性を保全する
•文化遺産を守る
•持続可能な観光を促進する
3 権利保持者***
所有者、管理者、またはユーザー
• 政府機関
•個人と家族
•組織化されたコミュニティまたはユーザグループ
•ビジネス
4 節約コミットメント****
行動を起こす:
•パトロールエリア
•生息地を回復する
•管理計画を策定する

行動を控える:
•釣りをやめる
•破壊的な装備の使用を中止する
•カメの収穫を止める

権利/責任の譲渡
•管理権
•観光権
•漁業権
5 交換
6 保全事業***
•NGO
•ビジネス
•政府
•コミュニティグループ
7 経済的インセンティブ****
• 現金
•交付金
•雇用
•社会サービス
•インフラ
•トレーニング
•消耗品
•設備
*定義語または未定義語にすることができます。 長期(10年以上)または短期(10年未満)にすることができます。
**希望するプロジェクト成果を構成する。
***契約の当事者をまとめます。
****両当事者にとって確実なプロジェクトの利益を補います。

MCAの一般的な例には、リース、ライセンス、契約緩和、管理契約、売買契約、コンセッション、および契約が含まれます。 NGOはMCAを使って特定の地域、収穫方法、そして資源へのアクセスを管理してきました。 これらの取り組みは、重要な海洋生物多様性を保護しながら、意思決定を担当する政府やコミュニティを持つ既得権のあるソリューション指向の利害関係者としてNGOを位置づけています。

MCAとMPAの関係

海洋保護協定と海洋保護地域(MPA)は異なりますが、よく似たことが起こる可能性があります。 正式なMPAは、多くの場合、法律または方針を通じて政府機関によって設立されます。 逆に、MCAはさまざまなエンティティ、通常はリソースの所有者またはユーザーとNGOの間で確立されます。 ただし、MPAとMCAの両方を使用して特定のサイトとリソースを保護することができます。 追加のMPAの設立が不可能である場合、MCAを使用して正式なMPAの数と有効性を補完および増強することもできます。 状況によっては、MCAはMPAの正式な設立のための触媒として使用することも、MPAの共同管理に地域の利害関係者が関与するためのメカニズムを提供することもできます。

MCAフィールドプロジェクト

世界中に多数の既存のMCAプロジェクトがあります。 最も有名なMCAプロジェクトの1つは チュンベ島コーラルパーク タンザニア もう1つの例は、インドネシア海洋保護協定です。これは、サンゴ礁、漁場、漁師の生計を守るために、いくつかの営利企業が地元のNGOや地元の漁師と協力して、すべての当事者に利益をもたらす方法を示しています。

MCAプロジェクトを開始する前に、実務家は、プロジェクト固有の状況を満たすために主要なMCA要素をどのように組み合わせて組み合わせることができるかについて、しっかりと理解しておく必要があります。 クリック こちら 海洋保護協定の策定についてもっと学ぶため。