Marine-Erhaltungsabkommen

Korallenriff-Restaurierungsprojekt im Curieuse Marine National Park auf Curieuse Island, Seychellen. Foto © Jason Houston

Einführung in die Meeresschutzabkommen

Einheimischer Fischer Ecuador

Lokale Fischer in der pazifischen Küstenstadt Puerto López, Ecuador, nahe dem Nationalpark Machalilla. Foto: Mark Godfrey / TNC

In den letzten Jahren haben Nichtregierungsorganisationen (NGOs) erkannt, dass die Schaffung formeller Schutzgebiete möglicherweise nicht ausreicht, um die Biodiversität der Meere und Küsten zu schützen, insbesondere in Gebieten, in denen bestimmten Eigentümern und Nutzern bereits Rechte gewährt wurden. Um dies zu bewältigen, integrieren NGOs zunehmend Marine-Conservation-Agreements (MCAs) in den Schutz des Meeres und der Küsten, um langfristig mehr Erfolg zu gewährleisten.

MCAs sind definiert als:

Jede formelle oder informelle vertragliche Vereinbarung, die die Erreichung der Schutzziele für das Meer oder die Küste zum Ziel hat, wobei sich eine oder mehrere Parteien (in der Regel Rechteinhaber) freiwillig verpflichten, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, bestimmte Maßnahmen zu unterlassen oder bestimmte Rechte und Pflichten im Austausch für eine oder eine andere zu übertragen mehr andere Parteien (normalerweise erhaltungsorientierte Einrichtungen), die sich freiwillig dazu verpflichten, explizite (direkte oder indirekte) wirtschaftliche Anreize zu setzen.

Die obige MCA-Definition besteht aus sieben verschiedenen Elementen, darunter:

  1. Vereinbarung Mechanismen (jede formelle oder informelle vertragliche Vereinbarung), die erreicht werden soll
  2. Erhaltungsziele (Meeres- oder Küstenschutzziele)
  3. Rechtsinhaber (eine oder mehrere Parteien) einrichten
  4. Erhaltungsabkommen (sich freiwillig verpflichten, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen, bestimmte Maßnahmen zu unterlassen und / oder bestimmte Rechte und Pflichten zu übertragen)
  5. in umtauschen für
  6. erhaltungsorientierte Einheiten (eine oder mehrere andere Parteien) freiwillig zur Lieferung verpflichtet
  7. wirtschaftliche Anreize (explizite Anreize, ob direkt oder indirekt).

In der folgenden Übersichtstabelle werden die Hauptelemente und Variablen von MCAs angegeben. MCAs können von Regierungen, Gemeinschaften, Privatpersonen und Privatpersonen abgeschlossen werden. Sie basieren auf vereinbarten Bedingungen und Bedingungen, sind häufig Bottom-up-Ansätze und enthalten Anreize für Gegenleistungen, bei denen alle Parteien Leistungen erhalten.

1. VEREINBARUNGSMECHANISMEN *
• Kauf- und Verkaufsvereinbarungen
• Leasingverhältnisse
• Lizenzen
• Genehmigungen
• Zugeständnisse
• Erleichterungen
• Verträge

Informell:
• Handshakes
• Briefe
• Memorandums of Understanding
• Memorandums der Vereinbarung
• Kooperationsvereinbarungen
• Co-Management-Vereinbarungen
• Verbale Verständnisse
2. ERHALTUNGSZIELE **
• Riffe wiederherstellen und schützen
• Fischerei nachhaltig wiederherstellen und verwalten
• Küstenlinie schützen
• Erhalt der Biodiversität
• Kulturstätten bewahren
• Förderung eines nachhaltigen Tourismus
3. Rechteinhaber ***
Eigentümer, Manager oder Benutzer:
• Regierungsbehörden
• Privatpersonen und Familien
• Organisierte Community- oder Benutzergruppen
• Unternehmen
4. Erhaltungsverpflichtungen ****
Maßnahmen ergreifen:
• Patrouillenbereiche
• Lebensraum wiederherstellen
• Managementplan entwickeln

Unterlassen Sie Handlungen:
• Hör auf zu fischen
• Stoppen Sie die Verwendung zerstörerischer Ausrüstung
• Stoppen Sie die Schildkrötenernte

Übertragungsrechte / Verantwortlichkeiten:
• Managementrechte
• Tourismusrechte
• Fischereirechte
5. EIN AUSTAUSCH
6. Erhaltungsbetriebe ***
• NGOs
• Unternehmen
• Regierungen
• Gemeindegruppen
7. WIRTSCHAFTLICHE ANREIZE ****
• Bargeld
• Zuschüsse
• Beschäftigung
• Soziale Dienste
• Infrastruktur
• Ausbildung
• Lieferungen
• Ausrüstung
* Kann ein definierter oder ein nicht definierter Begriff sein; kann langfristig (über 10 Jahre) oder kurzfristig (weniger als 10 Jahre) sein.
** Stellen Sie die gewünschten Projektergebnisse zusammen.
*** Stellen Sie die Parteien der Vereinbarung zusammen.
**** Machen Sie die gesicherten Projektvorteile für beide Parteien.

Häufige Beispiele für MCAs sind Leasingverträge, Lizenzen, Dienstbarkeiten, Managementverträge, Kauf- und Verkaufsverträge, Konzessionen und Verträge. Nichtregierungsorganisationen haben MCAs eingesetzt, um bestimmte Bereiche, Erntemethoden und den Zugang zu Ressourcen zu verwalten. Diese Bemühungen haben die Biodiversität der Meere geschützt und NROs als eigenständige und lösungsorientierte Interessengruppen bei den für die Entscheidungsfindung zuständigen Regierungen und Gemeinden positioniert.

Beziehung zwischen MCAs und MPAs

Vereinbarungen zum Schutz der Meere und Meeresschutzgebiete (MPAs) sind unterschiedlich, können jedoch oft zu ähnlichen Dingen führen. Formelle MPAs werden häufig von staatlichen Stellen durch Gesetze oder Richtlinien festgelegt. Umgekehrt werden MCAs zwischen verschiedenen Entitäten eingerichtet, normalerweise einem Ressourceneigentümer oder -benutzer und einer NGO. Sowohl MPAs als auch MCAs können jedoch zum Schutz bestimmter Standorte und Ressourcen verwendet werden. MCAs können auch verwendet werden, um die Anzahl und Wirksamkeit formeller MPAs zu ergänzen und zu erhöhen, wenn die Einrichtung zusätzlicher MPAs nicht möglich ist. Unter bestimmten Umständen können MCAs als Katalysatoren für die förmliche Einrichtung von MPAs verwendet werden oder einen Mechanismus für die Beteiligung lokaler Stakeholder an der kollaborativen Verwaltung von MPAs darstellen.

MCA-Feldprojekte

Weltweit gibt es zahlreiche MCA-Projekte. Eines der bekanntesten MCA-Projekte ist das Chumbe Island Coral Park in Tansania. Ein anderes Beispiel ist das Indonesian Marine Conservation Agreement, das veranschaulicht, wie mehrere gewinnorientierte Unternehmen mit einer lokalen NGO und lokalen Fischern zusammenarbeiten können, um Vereinbarungen zum Schutz von Korallenriffen, Fanggründen und Lebensgrundlagen der Fischer zu treffen, wodurch alle Beteiligten davon profitieren.

Vor dem Start eines MCA-Projekts sollten die Praktiker ein genaues Verständnis dafür haben, wie die wichtigsten MCA-Elemente gemischt und an projektspezifische Gegebenheiten angepasst werden können. Klicken hier um mehr über die Entwicklung von Meeresschutzabkommen zu erfahren.